在昨天的浙商转型会长论坛上，浙江“煤老板”呼吁更开放的市场环境

　　在昨天举行的“浙商转型会长论坛”上，在山西投资煤矿的30多名浙商代表，讲述了他们目前在山西的现状。昨天的论坛，由浙商研究会主办，近百位浙商异地商会会长、异地驻杭商会会长，以及经济学家、法律界人士共同就浙商在山西投资面临煤矿变局展开了讨论。会上记者了解到，不少在山西的浙江“煤老板”欲用法律手段减少煤矿变局带来的损失。

　　煤矿变局让浙商措手不及

　　“2005年的时候，山西要进行煤矿整合兼并，要把之前大大小小1万多个煤矿整合成3000个左右。”在王慎震（化名）看来，这是一个介入山西煤矿投资的不错机会。“之前各种煤矿太乱，政策风险比较大，整合之后应该好多了。”于是，从这一年开始，他先后投入1亿多元，在山西开了一个矿井。

　　然而，事情并没有像王慎震想象的那样。今年5月山西省出台了《山西省煤炭产业调整和振兴规划》。到2011年，山西全省煤炭矿井总数由2598座减少到1000座，到2015年减到800座，原则上企业规模不得低于300万吨，单井生产规模不低于90万吨（详见10月14日本报报道）。

　　而且，兼并重组之后，山西省所有登记在册的中小煤矿，都将被收归国有或国有企业控股。“这是一次典型的国进民退事件。”浙商研究会副会长胡宏伟不无担忧地说。

　　据统计，浙商在山西投资煤矿的企业已超过450家，投资总额在500亿元以上。这一政策变动，让很多在山西投资煤矿的浙商懵了。“我们之前都是按照山西省政府的要求投资煤矿的，现在怎么突然就全盘否定了呢？”王慎震等人颇为不理解。

　　呼吁公平的市场环境

　　“希望媒体不要公开他们的姓名、相貌等具体信息。”论坛上主持人再三提醒，甚至开玩笑说，发言的人最好戴副墨镜。而每个煤老板在发言之前，也是再三请媒体谅解。“上次有个人在媒体上公开之后，结果被山西政府部门公开点名批评。”

　　“既然政策变了，我们也没有办法，我们也会积极配合。但是在这个过程中，我们希望能有一个公平的市场环境，我们的合法权益也能够得到保证。”谢永利（化名）说，在整个兼并重组过程中，他们根本没有任何主动权。

　　“他们为了完成上面指派的重组任务，在补偿金额和付款方式都没有确定的情况下就让我们签订转让协议。”谢永利颇为不理解地说，在煤矿的资产评估方面，他们根本不按照资源储量来，而是按照矿区的房屋建筑，以及设备投入等来计算。这样一来一个10亿储量的煤矿与1亿储量煤矿的资产基本上是一样的。

　　“我们现在就是希望能够把投进去的钱拿回家。”谢永利有些无奈地说，“今后即使山西有金子让我去拿，我都不敢去了。即使在山西投1亿可以赚10亿，我还是宁愿选择去别的地方投1亿赚1000万。”

　　希望通过法律解决问题

　　在昨天的论坛上，浙商研究会还邀请了浙大、中国政法大学、泽大律师事务所等单位的多名法律界的专家，为山西煤老板提供法律咨询和顾问。

　　一直以来都在关注这一事件的浙江泽大律师事务所资源与环境部首席律师吴族春就指出，山西省政府对煤炭行业进行结构调整，符合国务院的煤炭产业政策，各煤炭企业和相关各方均应当予以积极的支持。但是，决不能因为兼并重组符合煤炭产业政策，就不顾历史成因，不依照法律法规的规定，采取损害合法经营者法定权益的措施。

　　而且，兼并重组行为是典型的民事行为，兼并双方是平等的民事主体，应当遵循自愿、平等、公平、公正原则。这种强制性拉郎配式的兼并，违背民事行为中的自愿、平等、公平和公正原则。

　　昨天，一些煤老板向记者表示，之前他们的合理要求都如泥牛入海。因此他们希望通过法律途径使问题得到解决。（今日早报/余广珠）