自贸试验区成为新时代改革开放的高地。2020年8月30日,国务院正式批复同意设立浙江自贸试验区扩展区域,在舟山片区基础上又扩展了宁波、杭州、金义三大片区,迎来新发展。在全省四大自贸片区“同题竞争”中,今年上半年宁波片区实现了“五个最”:GDP最高、进出口总额最高、税收最高、签约项目开工率最高、实际利用外资增速最快。一年来,宁波片区梳理重点招商项目64个,总投资约2000亿元,其中百亿项目5个。省级签约项目7个,开工率达到100%。
作为历史悠久的沿海发达城市、全球第一大港宁波舟山港所在地,宁波在自贸试验区赛道中,又有着怎样的创新与探索?近日记者在走访宁波自贸试验区中了解到,宁波片区包括大榭片、梅山片和综保片总计46平方公里,承担着“一枢纽、三中心、一示范区”的战略功能定位,即国际航运和物流枢纽、国际油气资源配置中心、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心和智能制造高质量发展示范区。
防伪溯源码 跨境网购自提……
进入自贸区节奏迎来创新发展
跨境进口仓储公司宁波富立物流的工厂里,全程机械自动化打包、扫描、输送,紧锣密鼓。记者看到,工人在分装前要先在货品上贴码,一物一码,有条不紊。富立物流CEO李笋介绍,这是宁波市政府发放的进口商品“防伪溯源码”,囊括了商品信息。一张唯一的二维码就相当于给单件进口商品一个“身份证”,而背后的防伪溯源平台就相当于单件商品的“档案袋”。
今年4月,全国首个进口美妆防伪溯源平台上线,数据支撑完备成熟;6月12日,全国首个中东欧商品防伪溯源平台上线,实现了所售进口产品“源头可追溯、数据可集成、信用可查询、品质有保证”。今年上半年仅宁波保税区就完成跨境电商出口销售额50.2亿元,同比增长超104.9%。
零售价259元的CUCCI润唇膏在货架展示,你直接用支付宝刷210元,等上一分钟就能现场自提——这是宁波进口商品展示交易中心的商场一角。“其实这是跨境网购,顾客不但能享受跨境贸易税收优惠,还有逛实体商场的体验感。”宁波保税区进口商品市场发展公司负责人邱海龙解释说,该中心探索“跨境+体验+消费”新模式,是省内首个跨境网购自提中心。它的展厅总面积28万平方米,初步形成了“全球性、全品类、全覆盖”的进口商品品类格局,2020年销售额288亿元,已经发展成为集仓储、展示、交易、分拨、配送、品鉴、培训等功能于一体的全国最大实体进口生活消费品市场之一。
成为自贸试验区后,宁波片区明显加快了节奏,持续创新发展。今年4月13日,宁波舟山港实现国际中转集拼业务零的突破;4月29日,宁波片区首笔新型离岸国际贸易(委托境外加工)由中国银行保税区支行完成;6月28日上午,全省首家自贸试验区进口商品保税展示直播中心在北仑投用;7月6日,宁波舟山港首条出口跨境电商海铁联运专列成功开行;7月29日浙江省首个LNG保税仓库投用;7月23日,首单区块链数字仓单质押融资业务由六六云链数字仓单平台完成……
至今,宁波片区谋划56项创新制度已有16项落地。全国自贸区改革试点经验等制度创新成果共260项,宁波市已复制推广219项。QFLP试点、国际中转集拼等累计12项入选省历批“十大标志性成果”,2项改革成果入选扩区后首批省级“十佳创新案例”。
经略海洋硬核力量
港口经济高质量发展逆势增长
吊车穿梭、各种港区设施井井有条地运行,现代自动化装备控制技术……这是宁波舟山港穿山港区的风貌。
据统计,宁波舟山港去年完成货物吞吐量11.72亿吨,完成集装箱吞吐量2872万标准箱,运输生产实现了逆势增长,货物吞吐量连续第12年保持全球第一,集装箱吞吐量继续位列全球第三。今年1至7月份,宁波舟山港完成货物吞吐量7.18亿吨,同比增长5.6%;完成集装箱吞吐量1868.4万标准箱,同比增长17.1%,港口运输生产实现平稳增长。
而穿山港区则是集装箱主要港区,占宁波舟山港集装箱吞吐量的37%左右。这里有11个集装箱泊位,码头岸线3740米,是我国前沿水深最深、泊位等级最大、装卸设施最先进的集装箱码头之一,可接卸全球最大的2.4万标准箱集装箱船。去年,穿山港区完成集装箱吞吐量1050万标准箱,已连续4年集装箱吞吐量突破1000万标准箱。
“平均每天3万标准箱,串起来超过180公里,可以从杭州连到宁波。”宁波北仑第三集装箱码头有限公司总经理方剑波这样类比。他透露,现已经满负荷运转,单周集装箱吞吐量又创历史新高。
梅山港区积极打造国际供应链创新功能区。今年1—6月,这里新增注册企业数796家,同比增长57%;实现财政收入165.47亿元,同比增长80%;实现限上商品销售额3345.76亿元,同比增长61%;实际利用外资5598万美元,同比增长73%;实现货物进出口总额190亿元,同比增长65%。
梅山管委会副主任李健华表示,将探索推进梅山、穿山两大核心港区一体化运营,做大做强国际中转、国际采购配送等港口物流业务,推动海铁联运、江海联运等多式联运要素市场化改革,谋划建设大宗商品储运、中转、加工基地。
中信港通国际物流限公司积极开展整车进口口岸整体规划,建设梅山国际汽车保税展示交易中心;宁波中嘉供应链管理有限公司在提供通关服务的基础上,为新入驻企业提供注册代办、关务、财务、法务等关系到企业合规发展的一系列落地服务;中外运物流作为中国外运的专业物流运营公司,其“梅山国际采购集运中心”项目占地126亩,建筑面积近8万平方米,将打造成为区域物流新标杆,提高区域整体物流服务能力。
大榭岛片区则全力建设新型国际能源贸易中心、化工新材料创新发展示范区和能源领域改革创新高地,连续3年跻身全国676家化工园区前五强,自贸试验区建设高质量开局起步。
今年1—6月,大榭地区生产总值同比增长13.9%,完成财政总收入116.8亿元、一般公共预算收入62.3亿元,同比增长47.9%、64.7%,完成限上商品销售额2077.7亿元,首次半年突破2000亿元大关,同比增长52%。货物吞吐量5195.5万吨,同比增长8.5%,集装箱吞吐量180.3万标箱,同比增长15%,分别占宁波港域16.2%和12.1%的份额。
东华能源在大榭拥有50万方地下洞库,2020年实现LPG进口量135万吨,现正在建设的200万方丙烷地下洞库,总投资20.1亿元。可增加年仓储、中转能力近500万吨。据宁波项目总监汪波现场介绍,该项目探索形成了以“征转分离”、工程性开采、地下空间租赁使用为特征的地下空间开发利用实施路径。建成后,将为东华能源丙烷资源综合利用项目保障上游原料的供应及储存。
推动压铸模具“小巨人”走向世界
工业社区集成服务模式大显身手
宁波旭升汽车技术股份公司生产车间,机械臂切割、打磨、运送,娴熟而精确,偌大的工厂却没见多少工人。这里有行业顶尖的自动化压铸单元、CNC五轴加工中心;国内唯一的全自动水平连续铸锻生产线;协同正在着力打造的铝挤压模块,真正实现铝高压压铸、铝锻造、铝挤压三大业务板块的整合。据介绍,公司致力于新能源汽车和传统汽车轻量化零部件的研发和制造,为特斯拉、宝马、奔驰、宁德时代等国内外知名厂商的战略合作伙伴,拥有九个生产基地,去年公司年产值16.2亿元。
压铸是工业龙骨,模具是制造之母。旭升股份所在的园区为宁波北仑高端汽配模具园区,在这2600亩的土地上集聚了78家中小模具企业,每年能创造200多亿元产值。这里有旭升股份、拓普集团、继峰汽车、均胜电子4家上市公司,11家企业跻身中国压铸模具20强。仅压铸模具一项,就占全国产能的60%,是细分领域当仁不让的“小巨人”。
去年4月,自贸试验区宁波片区着眼制度创新,以浙江省独具特色的工业社区为基础,升级中小企业服务模式,打造自贸试验区优良营商环境,大胆探索工业园区社区化治理改革,着力构建服务长效机制。“灵峰工业社区”又加上了“宁波北仑高端汽配模具园区管理服务中心”这块牌子。
同时,灵峰现代产业园也应运而生。该园区又称“246”万千亿级产业集群示范园,是北仑举全区之力打造的重大产业平台,作为浙江自贸试验区宁波片区等国家战略的承载地,也是先进制造业高质量发展的主战场。园区以原有的汽配模具园区为基础,规划范围13.4平方公里,建设范围10.9平方公里,产业用地空间7.1平方公里,其中3.2平方公里纳入自贸区范围内。产业布局上,按照特色产业集聚、业态错位互补的思路,最大限度强链、补链、优链,重点拓展智能装备及服务、5G+工业互联网、工业关键基础件、高端汽配零部件等四大产业领域,累计入驻格拉默、敏实等13个产业项目,总投资约42.7亿元,预计2025年,园区新增工业产值达500亿元。
“自贸试验区的集成思维,鼓励制度创新、服务创新,让我们社区工作者实实在在感受到了服务企业过程中的优势。”灵峰工业社区党委书记史孟艳表示。
传统模式下,政府部门在调动行政体制外资源来服务企业缺乏有效手段。而今工业社区成为了资源整合集散平台,承接政府资源、引入社会资源、撬动园区资源,汇聚起服务企业的最广泛力量。由北仑区委组织部牵头,成立由发展改革委、经信、科技等25个涉企部门共同组成“锋领企服”联盟,下设小分队,下沉“工业社区”开展企业服务,大大提升了社区服务企业权限与效率。
传统模式下,更多关注的是技术创新、人才引进等企业发展方面的工作,而服务人这个关键要素上存在空白。宁波片区从指定服务标准入手,不仅提供针对企业的生产性服务,还提供针对员工的生活性服务,把冷冰冰的“产业集聚区”打造出温暖的“社区共同体”。比如针对职工子女暑假无人看管,成立了免费的假日学校;全天候全免费开放1万多平米的室内外社区活动中心。
“不但提升了整体贸易的便捷性、灵活性,提升了办事效率;而且从宏观来看,我相信通过自贸试验区政策,能让我们从现在的国内领先、国内最大集聚区,加快脚步走向世界领先!”北仑压铸模具行业协会会长姚贤君信心满满,同时他也期待:“希望自贸区政策能不断探索和完善,向着利于我们行业特性发展,不断落地。”
卢恩伟 王彩虹
[编辑: 陈嘉宜]
(本文来源:科技金融时报)
“浙商从来不怕挑战。浙商要继续敢闯敢拼,这才是永恒的浙商。”···
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