将更多地“藏汇于民”——日前在北京举行的新浪金麒麟论坛上，央行行长周小川称，中国将来可能将更多的资源分配转向民间。“所谓‘藏汇于民’并不是老百姓把外汇藏到本身手里，而是有自行决定运用外汇包括投资外汇等机会。”周小川的讲话发表几小时后，“央行放出进一步放松外汇管制的旌旗灯号”的新闻传遍了电视和网络。

　　现实上，“藏汇于民”并非一个新的话题。“藏汇于民”这个概念最早在2006年由时任央行副行长的吴晓灵公开提出。当时对藏汇于民的诠释是，盼望通过市场化的体例来化解和消化央行手上过多的或是结构不够合理的外汇贮备。然而，藏汇于民从2006年提出到如今，却一向未能真正实现。

　　对“藏汇于民”最坚定的反对意见来自当局外汇管理部门和一些专家。他们的理由是，假如“藏汇于民”，就不可能集中财力办大事，中国必要引进的资源、技术等，将会缺乏强有力的外汇后盾，这对于将来中国经济安全不利。也有一部分人认为，外汇贮备是央行的钱，虽然代表国民财富，但不能理解成一样平常意义上中国百姓的钱。

　　分外生动的是，一些专家和官员还用了一个比喻，认为“银行、企业和小我在昔时将外币卖出时已经获得等值的人民币收入，人民币升值之后，在降低进口成本、增长投资收益等环节也获取了伟大的收益，肉已经‘烂在锅里’了”。对于外汇贮备这块肉是如何“烂在锅里”的，不甚清楚，只关心已在锅里的“煮熟的鸭子”会不会飞掉。

　　从理论上讲，因为外汇贮备都是中国百姓的钱，百姓也有权处理这些钱。假如让当局方面控制的外汇贮备无穷制地增加，那么当局方面就只能购买美元、欧元或日元产品，长此下去，很有可能导致中国的“金融败北”。

　　这并非骇人听闻。中国虽是世界上最大的债权国，却只能看着最大的债务国(美国)的经济更上一层楼。这种与常规经济天差地别的征象，恰恰是美国在金融战场上打败中国所致。中国过多的美元对外债权致使美国只需玩弄汇率就可以轻易削减债务负担并扼杀中国国力，这很有可能导致中国陷入山穷水尽、断港绝潢的境地。

　　在国外，日本和德国官方只持有部特别储，紧张贬值发生的几率较小。近些年，日本推动向“民间贮备国”转型，日本官方贮备资产只占其对外资产比重的17.6%。日本还为国内居民创建了乐意“藏汇”的外部环境，使小我、企业、银行乐意根据本身的必要自立持汇、结汇、售汇。1980年日本修改《外汇法》，规定外币存款自由化、外币借款自由化，许可自由外汇交易。

　　而在中国，外汇贮备话题已议论了10多年，国内一些地方也曾做过一些尝试，例现在年年初温州率先宣布《温州市小我境外直接投资试点方案》，上海也出台了响应的政策，但因为各种缘故原由，目前两市均未进入实质性操作阶段。

　　总之，中国的货币体系体例不进行改革，是不可能“藏汇于民”的。即使周小川宣称未来会更多地“藏汇于民”，充其量也只是一张空头支票而已。真正的出路是，当局方面应从市场建设上关注“藏汇于民”战略的落实和推进，而非空喊口号、不见举措。即便外汇不能直接由13亿国民持有，但也应渐渐向企业开放外汇额度以应对全球市场转变，让企业为本身的投资负责，而无需由当局相干部门越俎代庖。换句话说，当局方面只有创造更多的天真有用的市场机制，尽快推出外汇产品，才是“藏汇于民”战略的根本行动。（中国经济网）