国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。

　　会议认为，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和紧张的民生产业，也是国际竞争上风显明的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增长农夫收入、促进城镇化发展等方面发挥偏重要作用。加快振兴纺织工业，必须以自立创新、技术改造、镌汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和增强对就业和惠农的支持地位，推进我国纺织工业由大到强的变化。一要统筹国际国内两个市场。积极扩大国内消耗，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场，稳固国际市场份额。二要增强技术改造和自立品牌建设。在新增中间投资中设立专项，重点支撑纺纱织造、印染、化纤等行业技术提高，推进高新技术纤维产业化，进步纺织装备自立化水平，培育具有国际影响力的自立着名品牌。三要加快镌汰落后产能。制订和完美准入条件，镌汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。

　　对上风主干企业兼并重组困难企业给予优惠支撑。四要优化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消费低的纺织产品。推动和指导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。五要加大财税金融支撑。将纺织品服装出口退税率由14%进步至15%，对基本面较好但临时出现经营和财务困难的企业给予信贷支撑。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供名誉担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中间、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。

　　会议指出，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术提高的紧张保障和国家综合实力的集中表现。加快振兴装备制造业，必须依托国家重点建设工程，大规模开展庞大技术装备自立化工作；通过加大技术改造投入，加强企业自立创新能力，大幅度进步基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，周全提拔产业竞争力。一要依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、自然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自立化。三要提拔大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。四要推进结构调整，变化产业增加体例。支撑装备制造主干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、体系集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完美产品标准系统，发显现代制造服务业。会议要求，充分行使增值税转型政策，推动企业技术提高；在新增中间投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制；增长出口信贷额度，支撑装备产品出口；鼓励开展引进消化吸取再创新，对部分确有需要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税；增强企业管理和职工培训，改动生产组织体例，进步生产服从和产品质量；推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支撑企业培养强大研发队伍。（中国证券报）