日前，温州市首个温商服务中间在鹿城区行政审批中间(宽带路18号)挂牌成立，该中间重要为温商回乡创业、投资开通绿色通道，提供保姆式无偿全程代办，并为落实相干优惠政策提供服务。陈翔王荣摄

　　 归，返也。2013年的温州，注定是在外温商重返家园的忙碌之年——在家乡的声声呼唤中，曾经在外打拼的温州人，络绎回乡参与投资建设，为重振温州辉煌燃放激情。

　　这一年，温州盼归心切。

　　见贤思齐，奋勇赶超；历经风波，返躬内省。振兴实体经济是温州眼下当务之急。市委市政府提出，要夯实周全深化改革的紧张基石，着力推进“温州人经济”向温州经济回归，打造民营经济“升级版”。

　　温商是温州的第一资源。目前，全市约有245万温商在国内外经商，形成了重大的温商网络。在温州转型发展的新起跑线上，他们是义不容辞的主角，是不可或缺的“健将”。

　　于是，去年温州市将招商引资列为2013年“一号工程”，并把促进温商回归工作作为重中之重。去年9月17日，市委市政府专门召开全市温商回归动员大会，部署温商回归工作，召唤温商回归发展。同时，出台《关于进一步增强重点产业招商的实施意见》等政策，从创新招商体例、优化招商流程、强化要素支持、营造招商氛围等方面为温商回归铺路。

　　这一年，回归合法其时。

　　70多个条件成熟的招商引资项目，总投资达1100多亿元，涉及先辈制造业、总部经济、公共服务、健康休闲旅游、当代农业、金融业、当代商贸等七大领域……2013年，温州为温商呈现了创业创新的全新机会；

　　金融综合改革、城乡统筹综合配套改革以及民政、民办教育、社会资本办医试点等，都赋予了温州先行先试的政策机遇，这是温州为温商赢取盈利提供的先机；

　　瓯飞一期工程加快推进，9万亩浅滩二期围垦工程也已列入“十二五”省海洋经济发展规划，再加上被列为国土资源部城镇低服从地再开发试点，温州正离别缺地历史，为温商投资提供强有力的用地保障；

　　正着力建设的瓯江口产业集聚区、滨江商务区、力争早日获批的温州浙南沿海先辈装备产业集聚区、各地兴建的小微企业园……这是温州为温商搭建的创业创新广阔平台；

　　审批制度改革和机关作风建设赓续深化，温州软环境也在赓续改善，投资变得更顺心……

　　这一年，回归步伐密集。

　　2013年各地温商纷纷相应市委市政府号召，一波波组团回温考察、洽谈投资项目，将温商回归工程赓续推向高潮。

　　考察和洽谈15个有投资意向的项目，涉及当代农业、当代服务业等，预计总投资达150亿元，还与市经合办(招商局)签订合作框架协议。上月尾，昆明温州总商会考察团踏上故土，给温州建设献上了这份新年大礼。

　　同月，从天山脚下到东海之滨，新疆温州商会也组团回乡考察投资项目。看七都岛开发热潮，访新兴产业园、万全商业地块、万全城市综合体等项目，远离家乡的在外温商不无对家乡的转变颔首赞美。

　　新疆温州商会会长黄宣钱说，制约温州经济发展的地皮等题目，通过围海工程得到了肯定程度的解决；温州的招商机制、招商热情都表现出了对温商回归的正视；此次考察为他们落叶归根做好了预备。

　　伴随温商归途的密集步伐，一个个新项目在瓯越大地落地生根。总投资5亿元的龙湾雅林当代农业园项目、总投资20亿元的泰顺文祥湖生态旅游休闲园项目顺利签约；“温商万鼎鞋世界”启动温州市首个O2O电子商务鞋业交易平台；大象城国际商贸中间摘牌铁路温州南站前黄金地块；瑞安万松城市综合体顺利推进……

　　多少依靠在归中

　　家园故土，对每小我来说，都有难离的情结。在家者如是，在外者更如是。

　　温州人在外闯下的名头再大、名气再响，又怎敌一句家乡的问候、一杯家乡的香茗、一个来自家乡的好新闻？

　　市委、市政府提出“温商回归工程”，让不少在外温商回家之路变得急切而轻快，他们收起“近乡情怯”，带着资金、人脉、理念、技术，回到自小成长的地皮上。还有些人则带着期待和寄望，默默关注，等待属于本身的回归契机……

毛信吉

吴联配

　　市民眼中的“年度汉字”

　　回归之热切>>

　　赣州温州商会会长毛信吉

　　“1977年我就出去喽！这次是真正回归了。”

　　电话那头的毛信吉好像感触万千。2013年，已经在江西赣州扎根了36年的他，不仅带着多年积累的资源、资金、人脉回到了温州，就连家人、孩子的户口也一并迁回了温州。

　　“如今的投资环境比起曩昔，确实有改善。办事态度好了，流程简单了，服从也高了。”毛信吉告诉记者，他去年回乡预备了两个项目，一个是成立温州首家商业保理公司，一个是养生养老产业项目。

　　刚开始的时候，他内心没底：“我这么多年在外埠，回到家乡反而人生地不熟了。但是机关里派了专人为我服务，全程帮我代理，跑审批、跑这跑那，落实得很快，如今公司已经成立了，就在鹿城金融广场。”

　　关于期待，毛信吉笑呵呵地说：“盼望政府往后对投资环境方面的政策增强监督落实，确保政路通顺，使得更多像我如许的人回到温州。”

　　回归之盼望>>

　　上海温州商会常务副会长李日恩

　　不同于很多长期在外的温商，常常来往于沪温两地的李日恩，算是对家乡“熟门熟路”了。“老家在温州，又认识，对回归比较热心。”说话时，李日恩带着“辨识度”很高的苍南口音。

　　他有一个海洋文化综合体的项目计划，但苦于没有合适的地块。上个月回乡考察项目时，他提出盼望招商局能帮他物色合适的开发地块，最好是临海并且交通方便。

　　李日恩能感觉到今年政府对温商回归一事的正视，市一级的向导对城市建设、投资环境的改造都很下功夫。“不过，”他话锋一转，“曩昔是没有规划，一片空白。如今却是规划得太死、太细致了，没有考虑企业的详细现实需求。而且，政策传达到下层，力度就不如上面大了。”

　　“如今金融环境不好，经济形势也复杂。不管外界对温州看好不看好，我们都是盼望温州好。”新的一年里，李日恩盼望，政府增强服务，变化做事风格，在服从上渐渐向上海等城市靠拢，在力度上不要输给省内其他地方。

　　回归之观望>>

　　西安温州商会会长吴联配

　　在吴联配眼里，“温商回归”最紧张的就是要让真正有实力的温商回归：“实力不足，万一项目谈下来了，资金什么却到位不了，那不是虚耗了好项目吗？”

　　今年吴联配把怙恃接到了西安，这照旧他第一次预备不回温州过年。

　　“投资不管何时何地，都是要讲效益的。”现任西安温州商会会长的吴联配，熟悉太多想回乡投资做点事、创个业的老乡，也了解到一些未能成功回乡创业企业家的遭遇。“有些下层办事、对接照旧有阻碍，有些地方还有地方珍爱主义。”他说得很隐晦。

　　吴联配透露表现，像他们如许长期在表面打拼的，对家乡的政策、人事、地理，反而不认识。对回归温商，盼望政府从上到下，能够提供更加完备、过细、到位的服务。

　　回归之期盼>>

　　上海温州青联常委黄赞颂

　　虽是商界实打实的复活派，但黄赞颂从上大学起就在上海，前前后后在上海已经十几年了。

　　青年联合会是有活力的组织，上海温州青年联合会更是一个有活力、充满创业激情的平台。在青联的长期工作，令他接触诸多人、事、物，也耳濡目染了来自一线城市的先辈管理服务理念。

　　黄赞颂私下与几位同伙聊天时说起，温州如今已经进入了转型升级的“白银时代”，再错过就太可惜了。他认为温州转型升级最可依靠的资源就是在外温州人。

　　已经预备回乡创业的他，上月尾追随上海温州青联回乡考察团回温州进行了一次考察。说起这次考察之行，黄赞颂并不十分写意，他坦言政府在服务上依然还有许多可以改动的空间。考察团收集了数位在沪企业家的意见、想法和期待，并交给了相干招商部门，但至今如同石沉大海，并没有收到任何回馈。

　　服务态度的好坏，是服务质量的直接表现。“增强完美回访和跟踪落实机制，这很关键，也可以说是请温商回归的紧张一步。”黄赞颂很稳重地说。本报记者陈里雅

　　专家说归

　　对2013年的温州而言，年度汉字“归”，有哪些更深条理的含义？记者昨天采访了浙江东方职业技术学院院长戴海东，这位对“温州模式”、民营经济发展等颇有研究的理论专家，对“归”有本身的一番解读。

　　2013年，温州市创新温商回归机制，到位内资410亿元，增加94%，总量超过前三年总和。戴海东说，相比曩昔，2013年温州市在推进温商回归上取得了很大突破，但相对在外温商总量来讲，实现回归的还仅仅是其中一部分。

　　新的一年，要让更多温商回归到实体经济，回归到家乡建设，回归到企业家精神。

　　戴海东说，温商是“温州模式”的创建者，现在，他们应作为重振“温州模式”的资源和动力，回归到实体经济中来，为“温州模式”再创辉煌提供有力的支持；

　　温商得益于家乡的泥土环境而成长，让温商回归到家乡建设中来，是一种“不忘本”的回馈。对温商自己而言，回归家乡也是创造更大成就的一种选择；

　　温商还应回归到企业家精神上来，改变在创新能力、长远眼光、理论素养、法制意识、环保观念等方面尚存的不足，从而实现财富上的超越、思想上的超越、管理上的超越，甚至对传统经济发展体例的超越。

　　在政府层面，要为温商回归创造优秀的外部环境，尤其要打破回归的瓶颈制约，如地皮制约、政策不到位导致的制约、产业上下流舛错接、机关作风“庸懒散慢”题目等，通过更加管用的措施为温商回归营造优秀的发展环境，让温商在“归途”中掀起企业回迁、资本回流、项目回投、人才回归的新浪潮。同时，要大力发展高等教育职业教育，引进领武士才、技术人才，为温商回归创业兴业做好人才支持。