地皮增值税清算工作将周全开展

　　针对有关媒体曝光“多家房企欠缴地皮增值税3.8万亿元”，国家税务总局有关负责人26日回应称，有关人员对欠税的巨额推算，方法是不精确的，对税收政策和征管体例存在误解误读。

　　据国税总局有关负责人介绍，1994年国家开征地皮增值税后不久，受亚洲金融危急等影响，房地产市场疲软，税源紧张萎缩。2007年以来税务部门延续几年对北京、上海等21个省市进行督导检查，推动地皮增值税清算工作。2007年，全国地皮增值税收入同比增加74.3%；2008年增加33%；2009年增加33.9%；2010年增加77.6%；2011年增加61.4%；2012年增加31.8%；2013年1至10月组织收入2710.78亿元，增加22.2%。

　　“由此可见，地皮增值税征管力度是渐渐加大的。”国税总局负责人告诉《经济参考报》记者。

　　根据地皮增值税条例和实施细则的规定，对纳税人在项目悉数完工结算前转让房地产取得的收入执行按照肯定的预征率预征地皮增值税，项目停止办理决算时进行清算，多退少补。

　　事实上，目前围绕“欠缴”一说争论的焦点在于房企是否刻意耽搁，不达清算条件，从而长期耽误缴税。

　　中国财税法学会会长刘剑文称，现行预征体系体例确实还面临着跨年度清算会计事项核算的复杂性等题目，对房地产开发企业而言存在税负差异的可能性，对税务机关而言则存在肯定的执法风险。

　　国税总局相干负责人在接受《经济参考报》记者采访时也明确指出，地皮增值税征管目前还面临着一些困难和压力。重要反映在，因为房地产行业经营情况复杂，地皮增值税税制设计也比较复杂。地皮增值税清算必要审核大量跨若干年度收入、成本和费用情况，税收征管难度大并且容易产生执法风险。

　　据国税总局介绍，下一步将进一步完美制度措施，增强地皮增值税征管。一是增强税收政策宣传，做好政策解读；二是增强调查研究，及时处理清算中发现的新题目，进一步完美地皮增值税政策；三是继承增强督导检查，推动地皮增值税清算工作周全深入开展；四是强化科学管理，坚持信息管税，增强地皮增值税管理信息体系建设，严控核定征收，防止税款流失。