对于“收费公路免费”的呼声,一位相干负责人苦笑着说:“假如不收费,就要由财政来出资归还。我们曾多次与财政部门沟通,但财政拿不出2万多亿元钱来。”于是,许多已经收了二三十年的收费公路如今还要继承收。根据专家的诠释,全国收费公路债务总余额为2.32万亿元,这钱必须连本带息归还给投资方,收取通畅费就是为了还这笔钱。(5月3日《羊城晚报》)
自上世纪八十年代以来,因为公共财政不足,难以付出基建所需的费用,故而引入“借贷修路、收费还债”的模式。在“要致富先修路”的思想引领下,各级地方当局开始大规模修路,这种模式很快成为了公路建设最有用的模式,被普遍采纳。应该说,肯定时期内,这种模式对中国经济发展的结果极为显明,极大方便了公众的出行要求,知足了持续增加的物流需求。
但过犹不及,时至今日,这种模式的过度消耗带来的却是敏捷推高的公众出行成本与社会物流成本,造成紧张的资源虚耗。在这种情况下,即便只是在“五一”小长假进行收费公路的免费之举,也让很多人奋发非常。事实上,目前公路收费无法免费究竟是为了还贷照旧圈钱,各说各的理,并没有一个定论。
根据交通部的诠释是还贷,这一托言也被地方当局采纳,成为推诿媒体与公众屡试不爽的托言。但坦率讲,这一说法是值得商榷的。一者,2.32万亿元是否具有可信度?并非我们有心提出质疑,而是国家统计局局长马建堂曾言,数据造假已成为统计领域最大的腐败。在经济数据上地方当局会造价,在债务数据上何尝不会造假。“会哭的孩子有奶吃”,造假带来的可是实实在在的利益。二者,公路收费的钱是否按要求用于还贷?收费公路的费用使用一向以来不曾以真面目示人,曾有人向有关部门提出要求公开收费公路使用状态,效果却是不了了之。无法监管,意味着这些钱有可能用到别处,一些地方当局对救灾物资都能随意挪用,又怎么不会挪用这笔根本无法监管的钱。三者,所有收费公路是否都收得合理?2008年,国家审计局宣布的数据表现,全国十六省市违规收取通畅费百亿元,过了这么久,不知道这一数据是否发生转变,但违规收费公路显然不可能就这么轻易消散。
收费公路的取舍,天然不能“一刀切”,但起码公众要知晓哪条公路可以收费,哪条公路应该取消收费,收了多少钱,钱到了什么地方等等。但如今,别说收费公路免费,即便是那些基本的原则性信息也成为隐秘,公众和媒体根本无法探查。事实上,一些地方的收费公路早已超过收费年限,收取的通畅费远远超过了还贷限额,却依然收费不止。如许的收费举动已不是简单的还债了,而是堂堂皇皇地圈钱。
其实,有需要明确一个题目:既然大部分公路是收费公路,物流成本占中国GDP18%,为何还会有2万亿的公路债务?根据报道,收费公路圈钱的能力比之石油化工、房地产开发行业毫不逊色。在此情况下,还贷压力如此之大,着实令人诧异。公路具备公共属性,这意味着公路收费必须尽快消散,而在没消散之前,也应该透明示人,不能成为一笔糊涂账。(红网)