肇始于美国的金融危急对全球经济的冲击仍未消失，缺乏监管的金融体系体例也备受各界诟病。如何增强金融监管，规避过度创新带来的风险？博鳌论坛与会者给出了明确答案——金融创新须审慎推进，同时金融监管必须跟上。

　　银行风险团体可控

　　一季度人民币新增贷款已达4.58万亿元，超过往年全年新增贷款金额，为历年所罕见。中国银监会主席刘明康指出， 今年仍可做到银行业不良贷款率及余额的“双降”。“去年整个银行业利润5834亿元，创下全球记录，利润增加幅度30%以上，银行业资本回报率达到17.1%，今年一季度银行业的资本回报率继承上升，通过审慎的监管和审慎的经营，银行业照旧可以给广大的存款人交出一本放心的账。”他说。

　　“新增的4万多亿贷款重要投向是国家的基础设施项目。这些项目在一季度之所以放得很猛，是由于这些项目环评报告、可行性研究报告和地皮规划在去年就完成了，这些项目早就经过了银行的评估，而投的方向是我们讲的非生产性领域，不会扩大产能的这些领域。”刘明康说。

　　他还指出，伴随着贷款数量的增长，风险也会随之而来，但因为银行业已经有很好的核销机制，并不害怕不良资产出现一部分反弹。他说：“经验数据告诉我们，一季度的贷款同比增加27%，当然就会孕育一些风险。但是，对这些风险我认为是可控的，由于我们已经布置了所有的银行对我们新增的贷款要做很好的“三查”，贷前要做细心的调查，贷时要做审查，贷后要做检查。”

　　“一季度末银行业拨备额已经超过9000多亿元，对银行业加快核销不良资产，轻装上阵有很大益处的”刘明康说。

　　增强国际组织监管合作

　　在谈到此次金融危急的祸起，不少与会人士剑指美元主导的国际货币系统，他们呼吁增强国际组织的作用，增长发展中国家在国际金融体系体例中的话语权，建立多元化的货币系统。

　　博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表曾培炎认为，各贮备货币发行国应当承担起响应的国际责任，维护币值稳固，提防竞相贬值带来的汇率战。亚洲国家和地区必要进步自身抵御风险能力，出台更有力的刺激经济计划。他认为，除了寄托现有的国际救援机制外，亚洲国家应充分挖掘内部潜力，行使现有区域合作机制采取共同的应对措施，譬如，增强区域货币合作，扩大双边货币互换；发挥本地区外汇贮备较多的上风，设立专项基金，用于基础设施和农业投资，支撑实体经济发展。

　　央行行长周小川还寄盼望于区域性开发机构能起到更好的作用，比如亚洲开发银行，通过对其增资和增长区域间的运动，也能削减危急所造成的负面冲击。他认为，区域性开发银行更了解这个区域，相互之间对名誉状态更了解，比较容易达成同等，形成同等举措，因此在国际金融组织和世界银行之外，要看重发挥区域性开发金融机构的作用。（中国证券报）