假如说，大型国企是促进经济复苏并又好又快发展的前锋，那么，中小企业则是促进经济复苏和快速发展的中坚力量

　　尽管年初以来我国宏观经济出现了复苏的好势头，但国内外经济形势依然严厉复杂。当前，需努力精确把握宏观经济的走势，进一步把应对危急的各项方针政策落到实处，切实支撑真正有利于促进经济复苏的中坚力量。

　　假如说，大型国有企业是促进我国经济复苏并又好又快发展的前锋，那么，中小企业则是促进当前我国经济复苏和快速发展的中坚力量。在商品市场瞬息万变的今天，面对消耗者日益个性化、潮流化的需求，中小企业能够凭借其天真的经营体例、低廉的生产成本、快速的市场反应在市场竞争中获得上风。活着界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位。对于我国如许一小我口浩繁、各地经济发展水平差距很大的发展中国家来说，中小企业的快速发展更具紧张意义。

　　首先，中小企业已成为我国国民经济的紧张组成部分。目前，我国中小企业占企业总数的99%，对国民经济的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%。在对外贸易方面，劳动密集型产品和一些高新技术产品出口大多是由中小企业完成的，中小企业产品出口额占全国出口总额的折半以上。

　　其次，中小企业是吸纳就业的主力军。中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位，吸纳了50%以上的国有企业下岗人员、70%以上的新增就业人员、70%以上的农村转移劳动力。改革开放30年来，随着我国工业化进程深入，大量剩余劳动力从农村转移出来。这部分劳动者普遍文化水平低，缺乏劳动技能。而中小企业大多生产过程简单，对雇员要求较低，且用工制度天真，是解决农村剩余劳动力就业的重要渠道。我国的工业化进程远未结束，农村剩余劳动力向工业部门的转移还将长期存在，因此，中小企业在解决就业、维护社会稳固方面具有紧张意义。

　　再次，中小企业是创新的重要推动者。中小企业在创新方面也领先于大企业，我国约有66%的专利发明、74%的技术创新、82%的新产品开发是由中小企业完成的。中小企业的组织架构安排天真且富有弹性，生产架构富有用率且更为专业。在激烈的市场竞争中，中小企业有创新动机、创新能力，也易于接受创新。

　　尽管中小企业在我国经济发展中发挥偏重要作用，但诸多因素仍制约着其发展，进而遏制了其促进经济复苏和经济又好又快发展的积极作用。

　　一是融资艰难。究其缘故原由，一方面是金融机构设置不合理，我国目前的金融机构大多定位于向大企业提供服务，缺乏面向民间需求、面向中小企业需求的中小银行，分外是民营银行。另一方面，深层缘故原由还在于我国金融市场发展落后，企业融资仍以银行的间接融资为主，缺乏适合中小企业的直接融资渠道，缺乏吻合中小企业融资特点的金融创新产品。

　　二是政策歧视。改革开放30年来，尽管取消了一些对非公有制经济和中小企业的政策歧视，中间也一向强调要把营造公平竞争环境、确立平等市场主体地位作为促进中小企业和非公有制经济的基本出发点，着力消弭制约中小企业发展的体系体例性停滞。但相对于外资企业所享受到的“超国民待遇”，相对于大型国有企业所享受到的种种通知，多为个体私营企业的中小企业在相干政策上处于绝对劣势。中小企业从业人员不能解决户口、不能评定技术职称、不能纳入同一的社会保险、不能享受应有的公共服务等体系体例性限定仍广泛存在。而在此次经济刺激计划及十大产业调整和振兴规划中获益的也更多是国有大中型企业，中小企业、民营企业仍很难获得实惠。

　　三是负担沉重。尽管中间三令五申要减轻中小企业负担，但针对中小企业乱收费、乱摊派，分外是打着某些“正当名头”的乱收费照旧习以为常。

　　当前，国际金融危急给我国中小企业带来了前所未有的困难，融资困难加剧、生产成本升高、外贸出口受阻等难题使得相称一部分中小企业濒临破产的边缘。中间当局下一阶段的政策着力点应放在中小企业上，更好地支撑经济复苏的中坚力量。在详细实施中，不仅要应对金融危急，解决面前目今难题，更要站在产业结构升级和建设创新型国家的战略高度为中小企业创造一个优秀的发展环境。

　　要加快金融改革和创新，化解金融危急和银行“惜贷”、“收贷”给中小企业带来的融资难题。创新还款体例，缓解中小企业资金压力；拓宽民间融资渠道，打造中小企业民间融资平台；指导银行建立专营机构，为中小企业提供金融服务；尽快推出创业板市场，使具有创新能力的优质中小企业与资本市场对接。

　　要为中小企业发展提供响应的政策支撑。制订倾向中小企业的当局采购政策，缓解出口锐减带来的生产过剩压力；制订相干财政金融政策，鼓励企业开展技术创新，进步出口竞争力；推进小我和企业诚信系统建设，建立周全的名誉数据库，为企业创造优秀的名誉环境，并完美相干法律法规。(《瞭望》消息周刊)