新华网北京12月15日电(记者谢登科、周英峰、刘铮) 在国际金融危急的伟大冲击中,中国经济以一条引人注目的快速反转“V”形曲线,即将走完新世纪以来最为困难的一年。
2010年正向我们走来。无论对于周全脱节危急影响实现经济周全复苏,照旧谋求发展体例变化实现又好又快发展而言,这都是一个关键之年。
从“困难之年”到“关键之年”,中国经济既面临新的机遇,也面临新的挑衅。在发展中促变化,在变化中谋发展,我们必要捉住关键之处奋力“迎战”。
“困难之年”凸显“关键矛盾”
几天前,国家统计局、海关总署等部门宣布了11月份的最新经济数据,工业增速再创新高、居民消耗价格转正、进出口总值转正……一系列信息注解,中国经济回升向好的势头在进一步巩固。
“从如今看,中国经济在保增加上取得了明显成果,但目前照旧处于一个关键时期,还有很多深条理题目没有解决。”国家统计局总经济师姚景源迩来赓续强调这一观点。
姚景源所说的“深条理题目”,大多数并不是金融危急带来的新题目,而是长期影响着中国经济可持续发展的根本性矛盾。只不过,金融危急的发生,使它们得到了更集中、更充分的暴露。
去年第三季度起,世界经济险象环生,国际金融危急持续扩散蔓延。在这种背景下,中国经济快速下滑,陷入了新世纪以来最为困难的局面。今年一季度当季经济增速只有6.1%,为近年来的最低点。
有不少人发出如许的疑问:这次危急并没有改变我们经济的基本面,但为什么冲击这么大,这么显明?
“外观上看,是外贸比重偏大,实质上,反映出来的是增加体例上存在题目。” 国家信息中间展望部副主任祝宝良说。
改革开放以来,中国经济年均增加9.8%。分外是2001年以后,经济延续7年高速增加。但就在这一过程中,经济中长期积累的结构矛盾赓续强化,面临的转型压力也越来越大——
从需求结构看,长时间依靠出口和投资,消耗需求不足;
从产业结构看,重要依靠第二产业,第三产业发展滞后;
从要素结构看,长期依靠物质资源的高投入、高消费。
“这统统,导致的是经济结构不合理,经济发展体例粗放。” 国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣说。
国际金融危急对中国经济的冲击,外观上是对经济增加速度的冲击,实质上是对不合理的经济发展体例的冲击。这又一次警示我们,重要寄托物质投入、外延扩张的传统经济发展体例难以为继,变化经济发展体例刻不容缓。
而就在复苏力量赓续蕴蓄的同时,当前经济中出现的题目,又增长了人们对将来的担忧:经济增加中投资贡献率高达95%,其中又以当局投资为主;产能过剩题目在部分行业特别很是凸起,重复建设征象又有所抬头……
一系列关键性矛盾和关键性题目的凸显告诉我们,只有加快调结构、促变化、上条理,走出困难的中国经济才能有后劲、可持续。
“关键之年”更需把握“关键之机”
对于中国经济而言,金融危急的发生是一种灾祸,更是一个契机。题目的关键在于,我们是否能把握住这些机遇,以及如何把握好机遇。
我们即将离别“困难之年”。随着外部环境的好转和一揽子计划效应的继承发挥,2010年中国经济发展的总体环境有望好于今年。“形势稍好,犹须郑重。能不能行使好经济企稳回升、团体向好的有利条件,坚定不移促变化,是对我们的更大、更严厉考验。” 中国社科院经济学部副主任刘树成说。
毫无疑问,2010年中国经济面临的形势和义务可能会比今年更复杂,更艰巨。“从某种意义上说,2010年是打牢经济回升基础、争取应对金融危急冲击周全胜利的关键之年,也是促进发展体例变化取得新突破、为启动实施‘十二五’规划奠定基础的关键之年。”刘树成认为。
明年世界经济虽然将会好于今年,但全球需求依然不足,实体经济回升面临较多困难,金融领域的风险尚未消弭,发达经济体失业率赓续攀升,贸易珍爱主义赓续升级,中国经济外部需求的恢复将依然十分艰难。把将来中国经济的发展寄盼望于恢复以往的出口快速增加局面,是行不通的。
更值得小心的是,国内高耗能高排放行业迩来出现显明反弹,刚刚走出“危机”时刻的中国经济,再度表现出旧有发展模式的壮大惯性。11月份,全国钢材产量同比增加46.4%,发电量增加26.9%,重工业增速高出轻工业增速9.6个百分点。只有调结构、转体例的增加才是真正的增加。
在金融危急发生之初,中间就提出不能因保增加而忽视发展体例的变化。在金融危急冲击的困难时刻,国家启动了十多个庞大科技专项,鼓励企业进行技术改造;实施了十大重点产业的调整振兴规划,解决这些行业存在的凸起矛盾和题目;有序推进医疗体系体例改革、保障性住房和一系列社会保障系统建设……
我们不盼望看到如许的局面出现:就是金融危急曩昔了,经济的增速上来了,但题目照旧老题目,体例照旧旧体例。
“中国经济应当进入到一个新的发展状况当中:速度比上一轮外需强劲时略低,但更加寄托居民消耗,更加寄托自立创新。如今就应当开始把‘急救’式的保增加,转到促进发展体例变化上来,使经济发展步入持续健康的轨道。”国务院发展研究中间宏观经济部研究员张立群说。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。专家指出,将来中国经济在三到五年时间里将是一个调整期。在此期间,要去谋划、推进中国经济的一轮战略性调整,包括经济结构的调整和增加模式的变化。
“捉住机遇,转型成功,中国经济的又好又快发展将会迎来一个极新寰宇,并为下一个增加周期奠定坚实的基础。” 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林分析说。(新华网)