11月20日，国务院正式发布关于稳固消耗价格总水平保障群众基本生活的关照。《关照》称，自7月份以来，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民分外是中低收入群体的生活负担。

　　中间当局此次稳固物价和保障中低收入群体基本生活的措施涉及16个方面，稳固物价则重要从保障农产品供给、降低流通成本以及价格监督方面入手，并重申“菜篮子”市长负责制。

　　【蔬菜生产】扩大速生蔬菜生产

　　《关照》明确要求南方省区和有关蔬菜主产区要抓好冬季蔬菜的生产；城市人民当局要扩大速生蔬菜生产规模，增长越冬蔬菜供给。增强冬季粮油生产田间管理。完美糖料收购价格政策和利益共享机制，稳固榨糖企业生产。

　　为了降低农产品的流通成本，《关照》要求自12月1日起，所有收费公路对整车正当装载鲜活农产品的车辆免收通畅费；将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。此外，各地区要进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。

　　【社会保障】 保持黉舍食堂价格稳固

　　在价格补助方面，《关照》要求对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格一时补贴。

　　增长对大中专院校家庭经济困难门生和门生食堂补贴，各大中专院校要保持门生食堂饭菜价格基本稳固。《关照》还要求保障化肥和油气供给，不得对化肥企业拉闸限电，不得干预煤炭外运。

　　【市场干预】重点袭击恶意囤积

　　《关照》要求有关部门要推进价格体系体例改革，清理和取消不合理收费项目。有关部门对已经确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力，完美配套措施，需要时对紧张的生活必需品和生产资料执行价格一时干预措施。

　　对于囤积炒作等征象，《关照》要求，严峻袭击操纵市场等违法违规举动，克制过度谋利。重点袭击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、通同涨价等违法举动，严峻查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。

　　【政策解读】

　　摩根大通董事总经理兼中国证券和大宗商品主席李晶在发给《国际金融报》的报告中透露表现，目前在中国出现的物价上涨不同于2008年，2008年的价格上涨重要是由于农产品供给短缺导致猪肉价格大幅上涨，但目前并不存在国内食品供给紧张停止的情况。“物价上涨预示着流动性过剩，决策者现阶段仍盼望保证经济增加。”

　　她透露表现，此次国务院对价格干预重要以基础必需品为目标。目前的政策立场好像也预示着中国可能推迟上调油价及电价，这会对下流炼油企业和自力发电企业产生不利影响。（国际金融报）