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邓聿文小心十二五开局之年的GDP大比拼
时间:2011-01-17 09:45:18信息来源:不详点击:1051次【 加入收藏 】【 字体:大 中 小 】

  短缺经济学创始人科尔奈在中国的一次演讲中曾指出,过高的经济增加并不值得炫耀,必要防止陷入“经济增加狂热症”,偶然候经济增加放慢一点并不是坏事。科尔奈之言仿佛专为中国而讲。在日前召开的全国能源工作会议上,国家发改委主任张平就透露表现,根据迄今为止各地已经发布的“十二五”时期GDP增加目标,除少数东部沿海省市出于“转体例”的缘故原由下调了增加目标外,相称一部分省区市定下了GDP总量翻一番的目标。

  张平是从能源消费的角度发出这一针砭箴规的。按照张平的说法,“十二五”我国能源总量也许在40亿吨标准煤左右,实在难以支持经济翻番的需求。而全国多数省份经济增加目标定得过高,没有充分考虑相干环保、能源、资源的承载能力等题目,从目前能源发展水平来看难以实现。

  应该说,张平的这一针砭箴规提示得特别很是及时。今年是“十二五”规划的开局之年,又恰逢建党90周年,中国向来有所谓庆典经济,各方面、各部门、各地区“大干快上”、发展经济的劲头也就很足,热情也就很高,这当然是好事。但是,假如不伴以发展体例的变化,照旧靠当局投资、靠消费资源和能源,靠低廉的劳动力,靠如今粗放的这一套,“大干快上”的效果就是盲目铺摊子、上项目,引发经济的周全过热,推高物价,从而出现紧张的通货膨胀,最后使经济的再平衡义务更加艰难,国家的调控努力失效。

  这种可能性很大。对于发展仍是第一要务的中国来说,的确有需要使经济保持肯定的增速。但是,这里的题目在于,这个增速肯定要与经济的潜在增加率相适应。也就是说,要在资源、能源、环境以及劳动力等生产要素所能承受的范围内保持肯定的增速,如许才是合理和可持续的。超出了这一范围,必会导致经济中各种关系的周全严重,就像一辆高速行驶的列车,要么因能量不足而最后失控,要么因忽然刹车而致车损。

  如今的情形是,因为寻求正当性的必要,某种程度上,我们不得不以GDP作为官员政绩的考核标准和目标,如许也就使得地方之间存在激烈的竞争。从地方作为局部而言,官员的理性选择就是经济增加越高越好,至于经济高速增加带来的一系列代价,如重复建设、盲目投资、环境被污染和破坏、物价上涨、贫富悬殊等,并不在地方当局的考量内,或不是重要考量目标。从国家来说,在这种考核体系体例下,也不可能要求、现实也无法要求地方官员站在全局的角度去考虑地方的事情。从而,在实际中必然导致各地的投资和GDP憋着劲要来个大比拼,你高我比你更高,完全陷入了科尔奈所讲的“增加狂热症”。

  至于GDP自己,它不过是人类至今为止所能探求到的衡量各国经济总量和增加速度的一个最不坏的指标而已。诚然,GDP有很多缺陷,如它不能衡量社会成本,不能衡量增加的代价和体例,不能衡量效益、质量和现实国民财富,不能衡量资源配置的服从,也不能衡量分配,更不能衡量诸如社会公正、快乐和幸福等价值判断,但在没有更好的指标得到世人的共同认可前,还得用它去衡量经济的发展状态。因而,关键不在GDP增加多高多快,而在通过一种什么体例去达到较高的增速,能否指导官员客观、精确地对待GDP增速。

  由此来看,“十二五”开局之年要防止地方出现GDP大竞赛,固然有需要通过某种行政手段,将地方制订的过高的GDP增加目标压低,但根本还在于适时启动收入分配体系体例等多种体系体例的改革,以使当局政绩的正当性不只表现在经济增加这一壁,从而改变用GDP作为考核官员的重要指标。同时,减少当局职能,缩小当局对经济的干预力度,培育和形成一种不依靠外延要素投入而寄托内在可持续的增加机制,以切实变化发展体例。仅仅在口头上强调科学发展观的紧张,是不可能遏制各地不时出现的“增加狂热症”的。(每日经济消息)

(编辑:zhangwh)
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