·继承执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，周全贯彻落实应对国际金融危急的一揽子计划

　　·大范围实施产业振兴规划，周全推进产业结构调整和优化升级

　　中共中间政治局常委、国务院总理温家宝近日在浙江考察时强调，当前国际国内经济向好，但不稳固、不确定因素还许多，形势仍然复杂严厉。我们正处在不进则退的关键时期。要保持清醒头脑，认清形势，凝聚共识，把思想同一到中间对形势的分析判断上来，把举措同一到落实中间的决策部署上来，坚持宏观经济政策方向不摇动，保持政策的延续性和稳固性，继承执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，周全贯彻落实应对国际金融危急的一揽子计划。

　　8月22日至24日，温家宝冒着高温炎暑先后来到丽水、温州的多家企业，就经济运行尤其是中小企业生产经营情况进行调研。他还于22日、23日晚两次主持召开会议，分别听取企业负责人意见和浙江省委、省当局工作汇报。

　　温家宝指出，去年四季度以来，为应对国际金融危急，中间及时调整宏观经济政策，出台了一揽子计划并在实践中赓续雄厚和完美。因为应对措施及时果断有力，我国在较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势，今年以来分外是二季度以来经济企稳回升的势头显明，市场预期改善，社会信念进一步加强。这是党中间、国务院精确决策的效果，是全国人民通力合作的效果，成绩来之不易。

　　温家宝指出，要周全、精确地理解中间确定的宏观经济政策和应对国际金融危急的一揽子计划的内涵：一是加大财政投入，周全扩大内需，重点增强民生工程、基础设施、生态环保项目建设，执行结构性减税，加强消耗需求对经济增加的拉动力，使中国经济向更加均衡、可持续的发展体例变化。二是实施适度宽松的货币政策，保持市场流动性合理充裕，偏重调整信贷结构，进步信贷质量和效益，增强对农业、中小企业等微弱环节的支撑，努力加强信贷对经济社会发展支撑的均衡性和可持续性。三是大范围实施产业振兴规划，周全推进产业结构调整和优化升级。执行兼并重组，镌汰落后产能，防止重复建设，发展先辈生产力。

　　四是大力推进科技提高和创新，加快实施国家中长期科学和技术发展规划，突破一批核心技术和关键共性技术，加快企业技术改造，为可持续发展提供科技支持。五是大幅度进步社会保障水平。继承进步企业退休人员基本养老金、失业保险金和工伤保险金标准，进步城乡低保和农村五保等保障水平，在全国开展新农保试点，积极推进医药卫生体系体例改革。实施更加积极的就业政策，重点解决高校卒业生和农夫工就业题目。他强调，一揽子计划决不是单纯的基本建设投资计划，而是扩大国内需求、调整振兴产业、增强科技支持、强化社会保障有机结合，拉动经济增加和改善民生、增长就业有机结合，战胜当前困难和促进长远发展有机结合，标本兼治、远近结合的综合性计划，既是保增加、保民生、保稳固的应急之举，也是推动中国经济实现科学发展的长远之策。一揽子计划最直接、最紧张的目标，是扭转经济增速下滑趋势、保持经济平稳较快增加，其实质和核心是解决制约中国经济发展的结构性题目，加快变化发展体例，周全提拔经济发展的质量和水平。

　　温家宝指出，虽然我国经济运行中的积极因素赓续增多，出现了企稳向好的势头，但也要清醒地看到，经济回升的基础还不稳固、不巩固、不平衡，决不能盲目乐观。一是国际金融危急的前景还有较大不确定性，外部需求下滑的压力依然很大，可能连续较长时间。二是经济发展还缺乏应对危急、战胜困难的内在动力和活力，国家政策的支撑对于企业和经济的发展还起偏重要的支持作用。三是因外需削弱使国内一些行业产能过剩的矛盾凸显，对工业和经济增速回升形成较大制约。四是受客观条件限定分外是经济运行规律制约，短期内大幅度扩大内需的难度很大。一些短期政策的效应有可能渐渐递减，中长期政策奏效尚需时日，经济运行还面临不少新的困难和题目。因此，保持宏观政策的延续性和稳固性，促进经济平稳较快发展仍然是我们的首要义务，不能有涓滴的怠惰和摇动。必须把保增加、保就业、保稳固与提防风险、调整结构结合起来，切不可顾此失彼。必须坚定不移地贯彻实行中间已经确定的方针政策，继承巩固经济企稳回升的势头。

　　23日上午，温家宝和随行的国务院有关部门负责人，还特地到温州永嘉县瓯北镇恒升村镇银行，就村镇银行的发展与群众进行了交流。在认真听取大家的意见后，温总理对村镇银行建设提出5点意见：第一，村镇银行直接面向农户和农夫办的细小企业，当局鼓励试办村镇银行。目前全国正在进行试点，要在试点的基础上渐渐扩大。第二，村镇银行和农村经济发展相辅相成。农村经济搞好了，村镇银行才有发展的基础；村镇银行对农业和农户进行支撑，农业和农村经济才能更好的发展。第三，村镇银行也要有健全的公司治理结构、严酷的监管制度。要通过妥当经营，提防风险，确保健康运转。第四，村镇银行要面向农村、面向农户，自动服务。第五，银行监管、财税等部门要对村镇银行的发展给予支撑和引导。（新华网）