新华社杭州12月23日电 10年前,浙江省在亚洲金融危急中目光向外,率先发展外向型经济,走上出口拉动经济增加之路;
10年后,经受国际金融危急严厉考验的浙江省,调结构、促发展、扩内需,各项经济指标日趋向好,经济运行理性而健康。
瞻望将来10年,正面临着新一轮的经济周期,靠什么支持明天的增加,是浙江干部群众2009年岁末求索的课题。
经过金融危急“洗礼”,浙江经济千帆竞发,再度起航。一个个闪耀着科学发展理性光辉的“新引擎”,正成为浙江经济新一轮发展的伟大动力。
浙江的新引擎在哪里
曩昔10年间,浙江经济这艘巨轮一向处于高速航行的状况。上世纪八九十年代,浙江省曾创造了20%的经济增速。而在国际金融危急影响下的2009年一季度,浙江经济在内外多重因素的叠加影响下,增速跌到3.4%。
同中国经济一样,浙江经济每隔四五年就会有一个调整期。从2007年经济增加14.5%、2008年经济增加10%,再到2009年,浙江经济延续多年实现高增加之后,正在调整中迎来新一轮的周期。
研究人员细致到,浙江省意识到“爬陡坡”阶段的到来,是发生在国际金融危急之前。也就是说,即使没有外部因素,浙江省新一轮的经济周期也应该到来了:尽管浙江的经济结构调整在曩昔几年间取得很大成效,可自身仍有一些结构性素质性矛盾存在,必要一次大浪淘沙。
南宋诗人杨万里的诗句“莫言下岭便无难,赚得行人错喜好。正入万山圈子里,一山放过一山拦。”现在被很多浙江干部引用。他们认为经济发展好比爬山,登上肯定高度就过了一个坎,然后又面对另一个高度,要过更高的坎。科学发展之路,就是如许一个渐进的螺旋式上升的过程,是一座风景鲜艳却又艰难弯曲勉强的高山。
上世纪90年代末,面对亚洲金融危急的冲击和内需的不足,浙江在全国率先找到了外需这部“发动机”,行使人民币还处于低位时走上出口拉动增加之路,把“浙江制造”输送到世界各地。经历这一轮金融危急的“洗礼”,浙江经济发展的“新引擎”又在哪里?
民企蓄势再发
几天前,从我国最大的轻纺基地绍兴传来新闻,产能曾居世界前列的民营企业浙江华联三鑫石化有限公司重组成功。东山再起的华联三鑫更名为远东石化有限公司,并在产权结构、企业治理、融资题目等诸多方面洗手不干。“今年底预计实现产值130亿元。”远东石化工程师王汝栋的语气中充满自傲。
危急重创了企业,痛楚催生了理性与成熟。浴火重生中,一大批民企苦练内功,自我提拔,蕴蓄能量,蓄势待发。
“民营企业曩昔靠扒火车、睡地板发展起来的草根韧劲,已不适应当今发展的必要了。假如民营经济没有新的嬗变,即便金融危急吹不到浙江省,很多素质性矛盾也迟早要暴露。”台州市委书记陈铁雄说。
作为新一轮民营经济创新的“急前锋”,台州市推出了一系列政策,推动金融创新,割断民营企业间的互保链;推进产权结构创新,改变“一股独大”的传统产权结构;推动市场准入创新,打破一些行业的垄断,鼓励民营经济进入;推动治理结构创新,更新企业“当家人”面孔。
在公元集团,创业初期管理层以本地人为主,如今董事会秘书是安徽人,财务总监是从青岛雇用的。集团董事长原来兼总经理,如今则把总经理职位交给了年轻人。江鑫锻造有限公司对旧模式进行“修正”,真正吸纳外来股份。随着放宽一些领域的准入,江鑫公司还涉足防爆材料的生产,成为浙江省最早进入该领域的民营企业之一。
“只有民富,才有国强!”半个月前,浙江省委书记赵洪祝在中国民营企业峰会上,鼓励民营企业为浙江经济社会发展再立新功。为推动新一轮民营经济大发展,浙江批准台州和温州为省级民营经济创新发展综合配套改革试点区,以激励这两个在上一轮民营经济发展中的“领头羊”,能够再次引领民营经济实现新飞跃。全省各地也纷纷出台政策,推动民营经济在多个领域、多个层面创新,激发民营经济这个大马力引擎“再爆发”。
多个新增加极齐头并进
假如说曩昔浙江省重要寄托出口拉动与民营经济“两驾马车”的话,如今则有了更多的“增加极”。随着各方面体系体例机制的“激活”,这些新的“增加极”出现齐头并进的势头。
改革,依然是浙江这个经济大省的大马力引擎。早在半年前,浙江就开始了“扩权强县”的改革,以当局规章的情势将上级当局部分管理权限赋予县级当局,明确放权对象从经济强县扩大到悉数县市。浙江省当局办公厅副主任陈广胜说,权力下放既能进步行政服从,又能加强区域经济发展的自立性和应对困难局面的能力,从而更直接、高效地为企业和百姓提供服务。
最近,浙江省启动了全省综合配套改革试点,对各设区市及义乌的改革试点主题一一作了明确:杭州开展综合配套改革试点;宁波开展扩大对外开放综合配套改革试点;湖州开展社会主义新农村建设综合配套改革试点;嘉兴开展统筹城乡综合配套改革试点……鼓励各地从自身现实出发,加快发展步伐。
海洋经济蓄势待发。随着“海上浙江”战略的提出,拥有26万平方公里海疆面积的浙江省,正朝着海洋经济强省的构想大步迈进。以宁波—舟山港为龙头的沿海港口群,吸引着投资者选址、规划、建设,衍生出保税、仓储、包装等雄厚的服务业态,水水中转、水铁中转、无水港建设拓展了港口腹地。船舶修造业经历了金融危急的一轮冲击后,正在向大吨位、专业化、高附加值升级。
新能源产业“追风逐日”。浙江省当局已正式出台关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的一系列政策,到2012年,全省新能源发电装机容量力争达350兆瓦,其中包括光伏发电、风力发电。浙江计划建设数个太阳能、风能、潮汐能、地源(水源)能、生物质能(沼气)等新能源基地。浙江省委提出,要拓展延长新能源产业链,形成新的经济增加点。
大物流战略开始起步。一周前,浙江省与交通运输部在北京签署的会议纪要标志着,这个省将成为全国交通物流发展试验的先行区。浙江省委书记赵洪祝透露表现,大物流是浙江应对金融危急冲击、保持经济平稳较快发展的紧张突破口,浙江将构建起覆盖全省、服务全国、辐射全球的物流供给网,从而推动全省经济转型升级。
文化产业逆势而上,正成为拉动经济增加的紧张力量。2008年,文化产业增长值就占全省GDP比重3.2%。随着建设文化大省的步伐加快,吸引越来越多的民营企业投资,目前中南卡通、宋城集团等4万余家民营文化企业投资230亿元以上。杭州市正致力于打造集产、研、发为一体的国家级动漫产业基地,前不久在这里举办的第五届中国国际动漫节上,实现签约项目35个、签约与成交金额65亿元的硕果。
科技创新前景无穷。被誉为浙江“硅谷”的青山湖科技城近日奠基,这一集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果的大平台将成为长三角乃至全国创新要素最活跃的研发基地之一,为浙江省提拔自立创新能力、推动经济转型升级提供源源不竭的动力。
假如说在曩昔30年间,土生土长的“专业市场+民营经济”是浙江经济昨日标志的话,那么,这个市场经济大省拥有多个“新引擎”的明天,将更值得期待。
风正一帆悬。浙江经济的新巨轮正扬帆远航。(浙江在线)