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“加快变化经济发展体例”,成为今年参加两会的代表、委员们经常提及的一个“关键词”。
他们在接受采访时传递出如许一个共识:解决我国当前经济发展过程中的一系列题目,核心就在于加快变化经济发展体例,大力推动经济进入创新驱动、内生增加的轨道。
“变化”刻不容缓
“一味地连续传统增加体例,即使临时保住了经济指标,也会底气不足、后劲乏力”
“2009年,我国经济遭遇国际金融危急的紧张冲击。这在某种程度上是对经济发展体例的冲击。”中山大学教授毛蕴诗委员说,“应对危急,关键还在于加快变化经济发展体例,推动经济进入创新驱动、内生增加的轨道”。
变化经济发展体例并不是一个新课题,国际金融危急的冲击使加快变化的紧迫性凸现出来。
一些代表委员认为,多年来变化发展体例的步伐不快、结果不显明,在不少地方存在变化的惰性。
“变化经济发展体例,刻不容缓。”陕西步长集团总裁赵超代表说,“要进步决策的科学性,加强改革措施的和谐性,努力在关键环节实现新突破”。
内蒙古自治区鄂尔多斯市委书记杜梓代表认为,去年在应对国际金融危急冲击的考验中,我们交出了一份令世界瞩目的“中国答卷”。“但是,假如为了应对危急,一味地连续传统增加体例,即使临时保住了经济指标,也会底气不足、后劲乏力。”
“近几年,随着我国经济增加速度加快,资金投入、资源消费和环境污染都大幅度增长。” 山东省日照市委书记杨军代表说,这种发展体例与实现经济社会周全和谐可持续发展的要求不相适应,与赓续改善民生、促进协调的要求不相适应,与周全建设小康社会的要求不相适应。
“变化”内涵雄厚
调整优化经济结构,促进中小企业发展,推进节能减排……代表委员为“加快变化”建言献策
“变化经济发展体例,内涵很雄厚。我认为,首先就要加快经济结构调整,促进产业结构优化升级。”毛蕴诗建议,要加快改造传统制造业,大力培育战略性新兴产业,加快发显现代服务业,提拔企业在全球产业价值链中的地位,尽快从低附加值的组装生产向产业链的上游升级。
杜梓认为,转型不是否定资源上风,而是要打破依靠资源的老思维,推动经济发展由寄托资源为主转向以人力和科技创新为主。
“我们推动节能减排,就要拒绝黑色GDP!”山西省朔州市委书记田喜荣代表指出,在价格形成机制不能真正反映资源稀缺程度和环境代价的背景下,企业总是能够轻易获得廉价生产要素并赚取高额利润,天然不会去想办法加快变化经济发展体例。
扩内需,最大的潜力在农村。田喜荣认为,积极推进城镇化,当局投入要多投向农村,多关注民生。打破城乡二元结构,要让吻合条件的农夫在城镇落户,让他们有住房、能就业、有社保。
有委员建议,往后必须从政策、融资等方面对民间资本给予更多的扶持和优惠,尤其在大力发展市政公用、房地产和服务业、社区服务等方面,要建立公开、平等、规范的制度,鼓励社会资本的进入,为百姓提供更多更好的公共服务。
“加快”要求深化改革
代表委员指出,加快变化经济发展体例,既要在思想上有所变化,还必要在体系体例上加以保证
加快变化经济发展体例,必然要求深化改革。有代表委员指出,“加快变化”首先必要“换脑筋”,要抛弃以往的发展思维,改变传统的惯性思维,在思想上加快转型。
杨军认为,应该加快变化当局职能,削减当局对资源和生产要素配置的直接干预,增强公共服务职能。“要执行绿色财税政策,渐渐把征税重点转向高消费、高排放的生产、流通和消耗环节,加大激励和责罚力度”。
大连万达集团董事长王健林委员也透露表现,加快变化经济发展体例,关键的一点是当局要有正确的定位,尽可能削减对微观经济的干预,让企业真正成为市场主体,尤其是要加快发展民营企业。
赵超说,只有大家都熟悉到加快变化经济发展体例的需要性,并从制度上进行束缚、举动上进行调整,才能实现目标。
在片面寻求增加速度的机制下,那些经济总量大、增加速度快的地区,会受到更多激励,尽管这些地区可能发展效益、质量并不明显。
田喜荣建议,往后应综合考虑经济发展、社会协调、环境珍爱等题目,既要将促进城乡就业增加、节约资源能源和珍爱环境等列入考核内容,也要研究这些指标的统计方法和考核办法,让考核能真正发挥作用。(人民网)