徐林：一向在就房产税进行研究，其开征可为地方当局带来稳固主体税种

　　本报综合报道 编辑 刘玉凤

　　国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林24日说，我国计划实施一系列税收体系体例改革，包括优化增值税和业务税税收制度，扩大增值税征收范围；统筹企业税费负担，实施资源税改革；推进房产税改革；继承实施小我所得税改革。

　　增值税中间与地方分享比例将调整

　　徐林是在发改委、商务部、澳大利亚国际发展署联合主理的“中澳当局管理项目总结大会暨项目成果国际交流会”上作上述透露表现的。他说，为了改善产业结构，进步服务业在国民经济中的比重，我国将进一步优化业务税和增值税体系体例。

　　他说，目前，我国的增值税只对工业部门征收，对服务业征收业务税。因为工业增值税具有不同环节抵扣的机制，而业务税不存在抵扣，服务业承担的税负比工业要高，不利于促进服务业的发展。

　　不过，他认为业务税和增值税体系体例改革比较复杂，改革将涉及中间和地方当局分享增值税比例的调整。业务税收入是完全由地方当局享有的。

　　或开征环境税和社会保障税

　　在谈到房产税改革时，徐林说，我国将推进房产税改革。“这个税种我们一向在进行研究，它的开征也可以为地方当局带来一个稳固的主体税种。”

　　徐林说，“我国还可能要开征环境税和社会保障税”。中国环境珍爱的压力特别很是大。假如排污企业，包括排污的小我，不缴纳环境税，对珍爱环境是不利的。

　　他说，我国社会保障的压力也特别很是大，人口老龄化程度越来越高。养老体系体例改革还不到位。“我们正在研究要将目前的社会保障费改为社会保障税。”这有利于建设全国同一的社会保障系统。

　　个税征收体系体例“缺陷许多”

　　在谈到小我所得税改革时，徐林说，目前我国小我所得税的征收体系体例有许多缺陷。征收机制是通过工作单位在工资发放单位代缴的，并没有考虑每小我现实负担的人口，一部分人承担的小我所得税偏高。“我们还有些征管的漏洞，可能有一部分人并没有缴足小我所得税。这是我们下一步个税改革的重要方面。”

　　在资源税改革方面，徐林说，资源税是完全由地方当局享有的税种。这个税种有利于资源富集地区的发展。如今的资源税征收幅度不太高，而且是从量征收的。地方当局得到的税收收入还不够多。往后实施资源税费改革之后，资源富集的中西部地区在资源税方面得到的收益会进一步增长。这项改革将有利于进步资源输出地的财政收入。（上海证券报）