研究部署稳固消耗价格总水平 保障群众基本生活的政策措施

　　新华社北京１１月１７日电　国务院总理温家宝１７日主持召开国务院常务会议，分析当前价格形势，研究部署稳固消耗价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。

　　会议指出，今年以来，按照党中间、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，各地区、各部门采取措施发展生产、保障供给、强化监管，价格调控和监管工作取得积极成效。但７月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民分外是中低收入群体的生活成本。

　　会议强调，要充分熟悉稳固市场价格的紧张性和紧迫性，及时采取有力措施；又要看到稳固市场价格的有利条件和积极因素，精确指导市场预期，坚定信念。按照“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳固预期”的原则，坚持扶持生产、保障供给与克制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营运动与袭击价格违法举动相结合，克制价格上涨势头，切实保障群众生活，保持经济平稳较快发展。

　　会议确定了以下政策措施：（一）确保市场供给，促进价格稳固。进一步落实扶持农业生产的各项措施，保持农业稳固发展。把握好贮备粮油糖投放力度，落实好小包装制品粮油贮备制度。抓好冬季蔬菜生产，增长越冬蔬菜供给。完美鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农副产品流通成本。加大新疆棉外运力度。继承执行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥生产供给。组织好煤炭生产供给，优先保证发电用煤运输，确保城乡居民生活和企业正常生产电力供给。增长制品油分外是柴油产量，确保敞开供给。（二）完美补贴制度，安排好困难群众生活。各地区、各有关部门要根据现实情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格一时补贴，增长对大中专院校家庭经济困难门生和门生食堂的补贴。各地区要尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，渐渐进步基本养老金、失业保险金和最低工资标准。（三）加强调控针对性，改善价格环境。继承落实治理和规范收费的各项规定，取消一批不合理收费项目，降低偏高的收费标准。把握好当局管理价格的调整时机、节奏和力度。保持自然气价格稳固。需要时对紧张的生活必需品和生产资料执行价格一时干预措施。（四）增强监管，维护市场秩序。整理重要农产品收购秩序，严酷粮食收购资格审核，增强粮食收购资金监管，取缔无照收购、无证加工棉花的举动。关停违规建设的玉米深加工企业。增强农产品期货和电子交易市场监管，克制过度谋利举动，取缔非法交易。健全价格监管法律法规，加大对违法举动的处罚力度。强化执法，重点袭击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、通同涨价等违法举动，严峻查处恶性炒作举动。完美价格信息发布制度，稳固社会预期。

　　会议要求，各地区、各有关部门要高度正视，增强和谐配合和督促检查，切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，确保各项政策措施落实到位。

　　会议还研究了其他事项。（人民日报）