中新社北京12月1日电 题：“十二五”之忧：难以铲除GDP崇拜？

　　目前，中国从中间到地方各级当局正在紧锣密鼓制订“十二五”规划。尽管为“规划”定调的中共中间有关建议显明淡化了GDP指标，但多个省市仍然抛出了雄心壮志的GDP增加计划。

　　近日，重庆市确定将来五年GDP年均增加目标为12.5%，福建、黑龙江、广西、贵州等省区提出GDP总量甚至人均GDP要实现翻一番，地处较为偏远的西藏亦确定年均增加要达到12%以上。

　　参照曩昔四年中国GDP年均现实增加11.4%这一数字，上述目标表现出中国部分地区依然强劲的经济增加欲求，也使得人们担心“十二五”规划能否真正与唯GDP的惯性思维说“再会”。

　　相比之下，经济较为发达的广东、上海则提出了GDP年均增加8%的目标，相比“十一五”期间增速显明下调。上海官方并透露表现将淡化规模总量指标，强化结构调整、民生改善、绿色发展等导向指标。

　　上述不同地区对经济增速预期一高一低两种征象引起广泛关注。应当看到，一些地区提出较高的GDP增速目标有着实际背景。在试图继承推动经济高速增加的省市中，大多属于欠发达的中西部地区，当东部沿海高呼转型之际，这些地区仍有着快速做大“蛋糕”的空间与合理性，因此提出两位数增加的预期是可以理解的。

　　但是业界、学界和民众忧虑，虽然中南海将施政重心转向经济结构调整和民生改善，但在当局职能变化、官员政绩考核、地方税收来源等机制、体系体例题目没有根本解决曩昔，地方当局制订“十二五”规划时，会否照旧难以摒弃旧的思维模式和旧的增加体例，以至于落入GDP至上的窠臼。

　　曩昔数十年中，因为一度单纯寻求经济的高速增加，GDP几乎成为衡量经济发展与官员政绩的唯一指标，甚至形成了所谓的GDP崇拜。近年来，北京高层审时度势，更加看重经济结构调整而不再一味寻求增加速度。今年10月，中共十七届五中全会更是罕见地淡化GDP这把标尺，被认为是中国加快发展转型的紧张旌旗灯号。

　　而随着“十二五”规划制订进入详细操作阶段，GDP再次成为高频词汇，分析人士指出，这印证了大国发展转向之难。

　　难点之一就在于地方当局和利益既得者不愿摒弃粗放式增加带来的“益处”，例如一些地区大肆上马污染企业，商家赚得丰重利润，当局税收财源滔滔，而发展转型大多意味着“花钱”而非“赢利”，无论是节能减排、科技创新，照旧改善民生、增长居民收入，都必要大量的财政投入，对地方当局来说缺乏利益驱动。

　　当然，纠正GDP崇拜并非意味着中国会完全摒弃这一经济指标，关键在于变化观念和发展体例。中国变化发展体例不会以摒弃经济增加为代价，而是在继承发展的过程中赓续调整并解决累积题目，确保经济平稳快速地健康发展。但能否有用遏制GDP冲动，则关系到中国经济和社会的将来。从目前来看，各种利益驱动还在，粗放式增加的惯性还在，“十二五”期间中国要想彻底铲除GDP崇拜难度很大，因此，必要决策者以更大的决心和勇气推进发展体例和发展观念的变化。（中国消息社）