商务部副部长钟山１７日在“贸易援助与产业安全高级研讨会”上说，２０１０年中国对外贸易进出口总额有望突破２．９万亿美元，创历史新高。

　　11月份进出口劲增

　　商务部产业损害调查局等部门在会间散发的一份研究报告则表现，当前中国遭受的贸易摩擦从绝对数量上有所削减，但从相对数量上仍呈增长态势，出口贸易环境不容乐观。

　　中国海关日前发布了１１月份外贸数据，当月中国出口、进口同时呈现强劲增加，增幅分别为３４．９％和３７．７％。

　　然而出色的“成绩单”背后，中国面临的对外经贸环境更为复杂。一些国家在人民币汇率、自立创新、新能源政策、知识产权珍爱、投资环境、稀土出口等题目上，频繁对中方施压。

　　“中国的摩擦对象正由发达国家向新兴国家和发展中国家蔓延，涉及的产品也从传统的劳动密集的纺织品、化工产品向能源、电子信息技术等新兴产业扩展。”钟山说。

　　１７日发布的《全球贸易摩擦研究报告（２０１０）》表现，随着世界经济步入复苏，２０１０年以来全球贸易援助数量大幅度降落，但是对华提议的贸易调查继承呈高发态势，同时以知识产权、技术性壁垒情势出现的摩擦也赓续增多。

　　贸易摩擦将呈常态化

　　商务部产业损害调查局局长杨益介绍说，今年上半年，世界贸易组织成员在全球范围内提议反推销调查６９起，反补贴调查５起，分别较去年同期降落２９％和４４％。

　　来自商务部公平贸易局的数据表现，今年前１１个月，中国共遭遇来自１９个国家或地区提议的５６起贸易援助调查案件，涉案金额７０亿美元。此外，美国对我国提议了知识产权３３７调查１９起，３０１调查１起。

　　报告认为，中国受到全球贸易援助调查“重点关注”，一方面是因为世界经济复苏动力不足，国际市场需求短期内难以显明恢复；另一方面是因为欧美等国提出了“重振实体经济”、“再工业化”和“产业回归”策略，进口替换和出口促进相结合的新重商主义盛行，市场争取更加激烈，各国普遍强化了贸易珍爱政策。

　　报告展望，在全球范围内，规则博弈、制度竞争、公共选择、汇率之辩将成为往后一段时间内贸易摩擦的重要特性。

　　同时报告提醒说，随着消耗者信念的波动以及各国经济刺激政策的潜在退出等，全球市场不确定性加强，各重要经济体顾及自身利益与发展的趋势显明，贸易摩擦必将在一段时间内呈现常态化。

　　通过合作化解贸易摩擦

　　值得关注的是，相比世贸组织中的发达成员，中国在自动行使世贸争端解决机制方面仍略显郑重。根据报告，截至２００９年底，中国活着贸组织共提议６起争端，被诉１７起，申诉指数仅为０．３５，是同收入水平成员或同经济规模成员中最低的。

　　中国应该化被动为自动，积极参与全球经济治理，在国际经贸规则的制订和运用过程中“勇敢发声”，商务部研究院院长霍建国说。

　　钟山透露表现，面对日益严厉的外部环境，中国将谋求建立贸易援助措施和产业政策、加工贸易等政策之间的和谐机制，完美产业安全保障系统，维护国内企业合法权益，同时积极推动中国业界与国外业界进行对话沟通，争夺通过业界合作化解贸易摩擦。（人民日报海外版）