人民日报地产调控将常态化
时间:2011-01-18 14:02:45信息来源:不详点击:938次【
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调控之下,部分城市房价过快上涨势头得到初步遏制,但是,2011年房价继承上涨的压力仍然存在。本来是短期行动的房地产调控将常态化,市场将长期面临偏紧的政策环境。房价走势将重要取决于3个因素:流动性、现实利率水平和供求关系的调整。
去年楼市量价齐涨
在国家对房地产市场进行“史上最严峻的调控”的2010年,市场却仍然量价齐涨,并创下历史新高。从9月份开始,70个大中城市房价延续4个月环比上涨。
业内人士认为,尽管去年国家先后3次出台严峻的楼市调控政策,使房地产市场的投资谋利型需求得到肯定克制,但以自住为目的的刚性需求仍然茂盛,加上社会流动性充裕,缺乏有用投资渠道,人民币升值导致境外热钱流入,调控政策没有有用落实等缘故原由,使调控下的中国楼市仍然火热。此外,住房税收制度不健全、持有环节成本过低,地方当局对地皮财政过度依靠等制度性缘故原由,也使得楼市题目积重难返,短期的、一刀切的调控很难收到特别很是好的结果。
但是,在增长供给、差别化信贷政策等一系列措施的作用下,楼市也在出现积极的转变。数据表现,2010年全国房地产开发投资、房屋新开工面积均大幅增加。此前人们忧虑的调控可能会导致投资下滑、将来供给削减等情况并未出现,新开工面积的大幅增长,为将来市场供给奠定了基础。同时,一线城市房价过快上涨的势头被遏制,房地产调控在肯定程度上取得了结果,结果还将继承表现。
在调控作用下,房地产企业的资金来源上涨有所放缓。2010年企业本年资金来源约7.2万亿元,比上年增加25.4%。因为调控对开发商获得贷款审核严酷,国内贷款仅增加10.3%,而2009年则增加48.5%。但境外热钱进入我国房地产业的规模仍然重大,给市场带来肯定风险。
将贮备新的调控措施
“‘十二五’期间,房地产业仍然面临紧张的机遇,在解决就业和推动经济发展方面将起到紧张作用。”国家统计局总经济师姚景源日前在华本机构主理的“2011中国地产领袖年会”上透露表现,“越是紧张的行业,越是必要健康发展,仍然必要坚持对行业的调控和行业自身的赓续完美。”
业内人士普遍认为,本来是短期行动的房地产调控将常态化,市场将长期面临偏紧的政策环境。
“2010年的调控,最紧张的是两项政策。一是通过严峻地实行差别化信贷政策,克制投资谋利型需求,这起到了显明的结果。二是切实增长市场的有用供给。这两项措施特别很是关键,应该坚持。”住房和城乡建设部政策研究中间副主任秦虹透露表现,2011年我国仍将连续社会流动性过剩的局面,供求关系失衡的状态也依然存在,因此亟须落实并强化现有的调控政策。
住房和城乡建设部部长姜伟新吐露,2011年部分城市房价继承上涨的压力仍然存在,调控将坚定不移。在落实已有政策的同时,将进行前瞻性研究,贮备新的调控措施。
这意味着,一旦市场再次出现量价齐涨的过热苗头,新一轮的调控随时有可能到来。此外,在长期制度建设方面,房产税的试点也在紧锣密鼓的筹备中,重庆已经确定将开征房产税。一旦房产税的靴子落地,将对市场生理产生庞大影响。
“调控的思路也应该有所调整,应该大力发展并建立健全房屋租赁市场。”国务院参事陈全生在上述年会上透露表现,大力发展房屋租赁市场,不仅可以很好地解决“有房住”的基本居住题目,还可以实现各个收入阶层家庭“杂居”,促进阶层之间的流动。他建议,当局可以通过租金补贴、减免税收等手段,鼓励人们将闲置的房屋用于出租,增长租赁市场供给,并赓续完美相干法律法规,规范租赁市场。
姜伟新日前也透露表现,2011年起,我国将大力发展公共租赁房,公共租赁房将成为往后重要的保障情势。
房价能否回到“合理水平”
通俗百姓更关心的是,在持续的严峻调控下,房价能否继承稳固,有没有可能降落,“回到合理水平”。
在一家网站近日举行的“2011民生地产岑岭论坛”上,闻名经济学家成思危向记者透露表现,中间当局的调控对克制房价过快上涨起到了肯定作用,而且会越来越显明。“如今地价占房价的比例大幅上升,当局税费、开发商利润也在上升,这3块已经数倍于建房自己的成本。要真正降低房价,使房价渐渐回归理性,还必要从削减当局税费、限定开发商利润和地皮价格等方面入手。”
房地产调控对房价的影响是短期的,房价走势重要照旧取决于市场自己的转变。
2011年房价走势将重要取决于三方面因素。一是流动性,2011年境外热钱流入我国的压力很可能增大,国内新增货币量也将维持在较高的水平,这些资金假如不能得到有用的疏导,很可能进入房地产市场,从而推动房价快速上涨。二是现实利率水平,也就是名义利率减去通货膨胀率。假如CPI能控制在5%以内的合理水平,对克制房价会起到作用。反之,假如2011年CPI居高不下,现实利率仍然是负利率,以抗通胀和避险为目的的购房需求将赓续增长,房价上涨的压力也就更大。三是供求关系的调整。从2010年的数据看,商品房贩卖10.43亿平方米,超过了完工的7.6亿平方米,供求矛盾仍然比较凸起。假如市场供给不能继承增长,房价上涨压力仍然会比较大。
“调控对价格的短期作用不可忽视,关键是要严酷落实。”秦虹说,2011年,抓政策的落实,将是调控的一个紧张义务。(人民日报)