——温家宝总理就当局工作报告和“十二五”规划纲要草案征求下层群众代表意见座谈会侧记

　　冬日午后的阳光从窗户斜射进来，暖暖地洒在吐蕊绽放的水仙花上。1月25日下战书，中南海国务院第一会议室温暖如春。会议室中间椭圆形的会议桌前，来自黑龙江省肇源县的农夫刘宏伟正用他粗糙的双手翻看着几页讲稿。

　　与刘宏伟同桌就座的还有10位下层群众，有工人、大夫、街道干部，还有农夫工……应温家宝总理的约请，他们到中南海座谈，就当局工作报告和“十二五”规划纲要草案发表意见。第一次走进中南海，第一次面对温总理等国务院向导，还要就国家大政发表意见。虽然早有预备，但他们仍显得有些激动和严重。

　　15时，温总理大步迈进会议室，微笑着走向他们中心，热情地伸出双手：“迎接你们！”温家宝与他们逐一握手，亲切地扣问他们的名字和职业。会场的气氛顿时变得轻松而热烈起来。

　　“今天请你们到中南海，是要听取最下层群众对当局工作报告和‘十二五’规划纲要草案的意见。盼望你们畅所欲言。”落座后，温家宝的开场白直奔主题。

　　温总理朴拙地说：“最能评价当局工作好坏的是群众，最能反映当局工作情况的是下层。群众的意见使我们知道政策贯彻落实情况，知道群众的困难和题目所在。我们的当局是人民的当局，我们的权力是人民赋予的，我们应该为人民投机益并自发接受人民的监督。群众写意不写意、喜悦不喜悦、许诺不许诺是衡量当局工作好坏的唯一标准。”

　　总理的一席话让在座的群众代表既感到温暖，又觉得肩上责任庞大。

　　北车长春轨道客车公司的电焊工谢元立第一个谈话。谢元立19岁参加工作，在生产一线一干就是22年。他迫不及待地向总理报喜：“前不久我们参与制造的高速列车，跑出了每小时487公里的世界铁路运营试验最高速度。”他自大的话语让围坐在桌前的所有人感到奋发，温家宝脸上露出欣慰的笑颜。

　　“你带来了什么意见？”温家宝问道。

　　“我带来两条意见，但是看了当局工作报告和‘十二五’规划纲要草案后，觉得这些意见都写在报告里了。总理，还用说吗？”憨厚的谢元立忸怩地问道，引来一阵善意的笑声。

　　“讲出来，看看我们报告的内容与你的要求有没有差距。”温家宝鼓励的目光谛视着他。

　　谢元立说出了本身的内心话：“盼望当局给制造业企业更多的支撑，给产业工人更多的关爱，营造尊重劳动、尊重工人的优秀氛围。还要细致多从下层选拔干部，在培训工人上多下功夫。”

　　听到这里，温家宝关切地向谢元立扣问了职工收入和培训情况，认真地在笔记本上记录。他笑着对谢元立说：“你的谈话很实在，我们的工作与你的要求还有差距。”

　　总理的话让谢元立有些激动，他进步了嗓门：“我和工友们要更加努力让高速列车更快、更稳、更安全，让中国创造这张咭片更亮、更灿烂。”

　　温家宝一向对农夫工怀有特别的感情。董志平18岁就脱离家乡到城市建筑工地上打工，现在是湖南省沙坪建筑公司的一名钢筋工，21年的风风雨雨让他深刻领会到农夫工的酸甜苦辣。他操着一口浓重的湖南地方口音，反映了农夫工兄弟的题目：“一些企业怕花钱，不给农夫工上工伤保险。农夫工缺乏法律常识，一旦在工地上受了重伤，整个家庭生活就难以为继。”

　　从农夫工社会保障到工资待遇，从住房困难到后代就学不易，董志平捉住这难得的机会，连续串向总理摆出了四个题目。一口气讲完后，董志平充满期待地望着总理。

　　温家宝对他说：“很好，这些题目都很详细。”随后，总理对董志平提出的题目逐一回答：“2003年实施了《工伤保险条例》，工伤保险工作有进展，但今年还要加大力度、加快进度。不仅如此，我们正在动手解决《工伤保险条例》实施前130万老工伤人员的题目。企业的工资近几年有所进步，往后每年还要渐渐进步……我们要让农夫工分享到发展的成果，让农夫工的生活像他们建造的城市一样越来越美好。”

　　听着总理的话，董志平连连颔首，眼睛里闪烁着盼望的光彩。

　　“请刘宏伟同道谈话。”温家宝将目光投向这位农夫代表。刘宏伟是耕种着1万多亩耕地、有20多台农机的种粮大户。他的家乡在黑龙江大庆市肇源县。刘宏伟十分关心农田水利设施的建设题目，他对总理说：“俺们那老百姓常说一句话：‘电闸一推，粮食一堆。靠天吃饭，减产一半。’没有农田水利设施，老天爷不下雨，老百姓一点招儿没有。”他提出：“盼望当局在农田水利建设上加大力度，达到井电配套，保障粮食产量。”

　　接过刘宏伟的话题，温家宝说道：“你谈了一个中间关心的大题目，今年中间一号文件的主题就是加快水利改革发展。”

　　温家宝接着说：“今年我们要加大水利投资力度，努力改变农业靠天吃饭的局面。同时开始实施新一轮农网改造，不但要保障生活用电，还要解决好浇灌用电。渐渐进步粮食收购价格，让农夫种粮不吃亏。”

　　说完这些，温家宝望着刘宏伟问道：“你还想多种田吗？”

　　刘宏伟不假思索地说：“报告中支撑农业的部分写得很详细、很充分。听了您的话，我内心更扎实了，更想多种粮了。”

　　下层群众代表说的是通俗人的心愿，实实在在。温家宝讲的是当局的详细措施，明晓畅白。总理和下层群众代表们就像在聊家常，会议室内谈兴越来越浓，气氛越来越热烈。

　　“总理，我发个言。”河北省廊坊市固安县菜农张顺斋前一天晚上为预备谈话一夜没睡好觉。今天坐在会场，深深为会场气氛所感染，才知道根本不必要做预备，说出本身的内心话就行了。

　　张顺斋是蔬菜莳植大户。近几年，他向导的合作社从30户发展到1200户，蔬菜莳植面积扩大到1．2万亩，还开了44个蔬菜直销门店。他向总理提出了本身的题目：“我们生产的蔬菜，在贩卖上执行点对点服务，不但与超市对接，还与机关食堂、餐馆、社区对接，削减了流通环节，既有利于城市人买上便宜菜，又能让农夫得实惠。是不是在蔬菜贩卖点对点服务上给予更多的金融、税收等政策支撑？”

　　听了这话，杭州联华华商集团华商店店长姚杨宏也深有同感。他结合本身店里的情况，连续列举了农超对接对农夫、经营者、消耗者的三大益处。他说：“执行农超对接后，蔬菜损坏率从30％降低到10％。蔬菜产品雄厚了，同类产品价格也降落17％，真是一举多得。不过农超对接，还存在着供货渠道不稳固、产业集中度不高的题目，国家税费政策也必要进一步倾斜。”

　　温家宝对于他们提出的题目十分正视。他说：“流通是微弱环节。其中，农产品流通最微弱。当代化物流建设才刚刚起步。农超对接是一个好做法，但解决好不容易。我们要在建立基地、稳固物流、解决保鲜冷藏、配备设施设备、制订鼓励政策上多想办法。”

　　安徽省滁州市汊涧镇中间卫生院院长陆登宏，从事下层医疗工作已有28年。长期与农夫打交道，对农夫有深厚感情。陆登宏说道：“看到当局工作报告里提出，今年新农合参保标准还要进步，我不禁拍手称好。”他提出，墟落大夫对农夫很紧张，但是目前国家不给工资，也没有养老保险，必要解决他们的待遇和保障题目，稳固墟落大夫队伍。

　　陆登宏的话，温家宝深有同感。此前，他曾到河南省鹤壁市浚县白寺乡前岗村卫生所调研，也了解到同样的情况。温家宝说：“浚县那里的‘赤脚大夫’半农半医，生活没有保障。卫生所设备简陋，只有体温计和听诊器，大夫只能为农夫看个感冒、打个吊瓶。村一级的医疗建设必要下大力气。”

　　中国航天科技集团公司第一研究院研究发展中间主任彭小波、沈阳华铁汽车散热器有限公司董事长由丽华、北京市工业技师学院卒业生袁金华、浙江省宁波市信访局副局长张素华，也分别就发展航天科技、鼓励中小企业发展、增强职业培训、进一步搞好城乡统筹等题目提出了各自的意见和建议。

　　“民有所呼，我有所应”。座谈会上，温家宝一边认真倾听，一边做着笔记。每位代表谈话后，温家宝都会对提出的意见和建议给予回应。

　　北京市东城区永定门外街道办事处民政科长刘京勇最后一个谈话。这位从事了15年下层民政工作的干部，用一组组统计数据和身边的鲜活事例，反映了当前下层民政工作存在的题目。他提出：“要完美法律法规，解决民政救助对象资格核查难题目；完美养老服务系统，知足多样化的养老需求；完美社区服务设施，进步相干工作人员待遇；加大对下层民政投入，解决当前人手紧、经费少的题目。”

　　听完刘京勇的谈话，温家宝深有感慨地说：“我曾经讲过，总理是中国最大的民政干部。民政工作，事关群众分外是困难群众的生活。要把民政工作的每一件事情办好。”

　　三个多小时不知不觉中曩昔了。窗外，暮色已经降临。

　　“特别很是感谢大家的谈话！”温家宝说，“你们的谈话从不同方面提供了雄厚的信息，提出珍贵的意见和建议，对于当局工作大有帮助。”他还特地约请下层代表们一路合影留念。

　　“这是我终生难忘的一天。我们这些通俗人，被请进中南海，说了本身的家常话。总理耐心过细地听了，还认真想办法解决，让人感动。”刘宏伟说，“我要把本身的见闻带给乡亲们。我们农夫要多种地、多打粮，多作贡献。”（新华社北京2月13日电 记者赵承 张晓松）（人民日报）