部分地区工资增速慢于物价 民众缺少现实增加感
当局给低收入者发补贴或者退税为中小企业减税增强工会力量，完美工资集体协商机制
最低工资年均增加13%以上、职工工资年均增加15%、“十二五”期间职工工资翻番人力资源和社会保障部提出的一系列关于“钱袋子”的增加目标，引发社会关注。
据《瞭望消息周刊》报道，记者日前采访发现，这些目标顺应了民众的“增收”期盼，具有积极意义。但业内人士提出，“职工增收”应与“企业减负”结合，确保增加的可持续；此外，要加快完美落实相干工资制度，并与一系列民生改善机制形成“合力”，提拔人民群众切实的“增加感”。
“工资增长”没带来“增加感”
多位受访职工认为，有关部门提出五年“工资翻番”目标，说明当局在快速发展经济的过程中，越来越看重成果的共享和普惠，正视民生题目的解决，值得赞赏。上海某外资咨询公司白领邹煜说，这几年工资每年都有5%-10%的增加，但生活成本压力越来越大，“年均15%、五年翻番”的收入目标，进步了大家的“期望值”。不过，“工资增长”能否带来“增加感”，是一个题目。近年来，各地赓续上调最低工资标准，但一些民众反映没有实实在在地感受到收入增加。究其缘故原由，不是工资增加得不够快，而是物价比工资跑得还要快。
从甘肃平凉来东部地区打工的季宝良说，去年底薪是每月1200元，今年涨了80元，变成1280元，但工资涨不过物价，“比如兰州拉面曩昔5元一碗，如今涨到6元了”。季宝良算过账：2010年上半年，每月到手工资在2300元左右，能够剩下1500-1600元。如今每月到手的工资在2700元左右，但东西没多买，每个月反而只剩下1300多元了。“涨不涨工资是一方面，关键是购买力是不是加强了。”他说。
在江苏扬州市担任营业员的张如说，如今每月收入2000元左右，且年年都有增加，但她“曩昔还经常去商店逛逛，如今一件衣服动不动就要三四百元，所以逛得也少了”，她说有些同事买了房子，随着一次次进步利息，“涨的工资差不多都送给银行了”。
一些业内人士还指出，工资的“提低”要与“控高”相结合，防止“倍增加”成为“被增加”。相干专家指出，“提低”就是按照规划要求，使最低工资标准年均增加13%以上，到“十二五”末达到城镇从业人员平均收入的40%-60%；“控高”就是调控部分国企高管过高薪酬和某些收入过高行业的工资水平过快增加，努力缩小收入差距。防止部分中低收入人群在统计上“被增加”。
人力资源和社会保障部劳动科学研究所主任张丽宾说，职工收入提拔是整个收入结构调整的一部分，当局能掌控公务员、事业单位等公共部门的人员收入，对私营部门则是调整最低工资标准，工资引导线没有强制性。因而，要防止“当局能掌握的部分涨，而私营企业不涨”的征象，以免收入差距进一步扩大。
“职工增收”应结合“企业减负”
记者在东部地区采访发现，一些企业对“职工工资增加”处于一种两难境地：一方面，随着物价水平的走高和部分行业“用工荒”的连年出现，企业用加薪手段吸引员工势在必行；另一方面，因为原材料成本增长、汇率变动、税负偏高等因素，企业又在员工增收方面“力不从心”。
浙江绍兴家尔雅丽纺织有限公司董事长周家泉介绍，每年春节前他都会告诉员工下一年工资涨幅，给他们吃上“定心丸”，节后他们回来继承工作的意愿会比较强烈。今年年初，家尔雅丽员工工资上调15%-20%，目前月工资都在2000多元的水平。但是，企业原材料成本快速上涨并持续高位运行，“对企业来讲压力照旧很大”。据了解，“329”标准棉每吨单价去年年初还只有1.3万元，到今年春节后就涨至3万元的高位水平，虽然之后有所回落，但照旧维持在高位水平，更有不少企业为了完成订单在棉价的高位入货，成本压力颇大。此外，到港区的高速公路费、港区通关费用等“硬费用”长期居高不下。
上海绿捷快餐有限公司副总经理邵公椿说，最近原材料成本上升很快，比去年同期上升超过20%；公司还要给员工提供留宿，费用同比上涨30%左右。公司红利空间越来越小。
上海亿俊服饰有限公司总经理毛莉莉给记者算账：去年企业的原材料费用涨9%，人力成本涨15%；去年业务额为6500万元，但利润几乎被各种成本的上涨消费殆尽，净利润率只有0.5%左右。企业的税负成本依然很高，去年企业缴纳增值税、所得税、流转税等各类税费在百万元左右，“只有给企业减负，才能确保职工加薪的可持续性”。
中国社科院社会政策研究中间秘书长唐钧说，“工资翻番”关键在于提拔“体系体例外”人员的收入水平，可以有三种路径：一是当局给低收入者发补贴或者退税；二是为中小企业减税；三是增强工会力量，完美工资集体协商机制，让企业主与员工会商达成双方认可的涨薪幅度。
使“涨工资”成为“增所得”
受访业内人士认为，加强职工的“增加感”，就是要把“涨工资”变成“增所得”；提出目标以后，必要一系列更务实、更完整的实行措施和制度设计。
首先，强化工资制度自身的健全和落实。比如，要推行劳资双方工资集体协商制度，建立健全职工工资正常增加机制和付出保障机制、国有企业高管薪酬管理制度、收入过高行业收入调控制度，以及最低工资保障、工资引导线、劳动力市场工资价位、人工成本薪酬、企业薪酬信息调查发布等一整套制度系统。对这些制度的建立、落实情况，应定期进行督察并予以宣布，让职工看到一个“完美机制、进步收入”的“进行时”。
其次，增强对劳动力市场的监管，避免出现“上有政策，下有对策”。以“最低工资保障制度”为例，当局部门频频进步最低工资标准，但在操作中，不少企业做低“基本工资”、加大绩效工资比例，从而降低以基本工资为基数计算的带薪休假、加班费的数额等，最终把“最低工资”变成了“标准工资”，职工收入并没有随政策的实施而真正进步。华东师范大学人口研究所副教授王大说，一样平常来说，工资组成部分中，固定部分应占60%-70%，浮动为30%-40%；但如今的情况可能恰好相反。“职工工资年均增加15%”的目标，是否会遭遇如许的难堪，殊难预料。”专家建议，必须从现实出发完美政策，防止其在实行中被“架空”。
再有，“涨工资”制度应与更多民生改善机制形成合力。日本在上世纪60年代实施的“国民收入倍增计划”值得借鉴。中国社科院劳动社会保障研究中间主任王延中等专家认为，日本的计划之所以成功，不仅仅是涨了工资，还有相配套的就业体系体例、收入分配及社会保障体系体例等相干民生制度的跟进。毕竟工资增加只是收入分配改革的一部分，仅为初次分配。“收入再分配”则包括社会保障、公共服务均等化、社会福利以及税收调节。收入分配改革不能局限于工资增加，必须有其他的机制来保障。
“收入跑赢CPI”说法不靠谱
专家称与GDP更有可比性
“不管你们信不信，反正我信了。”随着一些网站宣布各地居民收入增速的统计效果，一些网民群情激愤，对“31个省份城乡居民收入增速悉数‘跑赢’CPI”的说法并不信赖。
据《21世纪经济报道》报道，根据一些网站的统计汇总，今年上半年全国31个省份城乡居民收入增速悉数比CPI增速要高，其中居民收入增加最快的是海南省，城镇和农村居民收入分别达到19.4%和31.7%，远远超出今年上半年CPI同比上涨6.6%的水平。为此，不少网站甚至把全国31个省市自治区的城乡居民收入和CPI进行了对比罗列。从外观上看，的确城乡居民收入增速比CPI要高。
对于城乡居民收入增速悉数“跑赢”CPI的说法，许多专家并不认可。国家统计局某省调查总队一位专家指出，居民收入增速悉数“跑赢”CPI的说法并不靠谱。CPI和城乡居民收入指标没有直接可比性，由于CPI是加权算出的指数，而收入则是直接调查入户汇总的各种收入的总和。不能直接用收入名义增速减去CPI涨幅，就得出居民的现实收入。
统计部门的人士也不认同这一说法。“居民收入增速和物价不能直接相提并论。由于物价是一个指数，而居民收入只是一个名义增加数字。两者不能比较。”一位国家统计局某省调查总队城镇住户处人士对记者说。根据这位人士所说，目前许多省份并没有细心测算去掉物价后的城乡居民收入增加，由于这个数字很难看，所以干脆不宣布，宣布的都是名义增速，但是相比经济的更快名义速度而言，意义不大。
北大中国经济核算研究中间副主任蔡志洲提示记者细致目前收入增加与GDP（国内生产总值）的对比。由于这二者是可以对比的，“十二五”国家提出居民收入要与GDP同步增加。但是上半年全国城镇居民可支配收入去掉物价现实增速是7.6%，低于经济现实增速9.6%约2个百分点。“如许说明全国的居民收入没有很好地分享经济增加，重要缘故原由是当局收入代表的财税收入增速太高，将来这部分增速必要降下来，居民的收入增速必要提上去，才有可能实现十二五的收入目标。”他说。
蔡志洲指出，GDP假如从收入法核算，则可以分为当局收入、居民收入和企业收入。目前当局的税收收入和企业的利润收入增速，远远高于城乡居民收入增速，要切国民总收入GDP的蛋糕，必要当局降低税率。根据了解，上半年不只是全国的GDP名义增速高于城乡居民收入，现实GDP增速也高于城镇居民可支配收入增速。而就各地而言，无论各地的城镇居民收入增加多快，普遍仍不如GDP的增速。（济南日报）
(编辑：zhangwh)
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