三、紧密结合企业运行特点，凸起决算重点工作

　　受国际国内经济形势转变影响，部分企业普遍面临成本上升、融资成本增长、存货及应收账款增长、债务水平上升等题目。中间企业财务决算工作要针对经济运行中题目，确定决算重点工作。一是增强应收账款清理与催收工作，强化客户名誉评价，及时评估紧张客户财务状态和付出能力，层层落实应收账款催收责任，削减资金占用规模，有用提防坏账损失；二是认真做好存货清查盘点，加快存货处置。周全开展存货清查盘点工作，真实反映存货盘盈和盘亏。对于委托存放在企业外部的存货要增强实地盘点，并完美管理措施；对于长期积压、易损变质、价格波动较大的存货，要加快处理。要根据清查盘点发现的题目，进一步健全存货管理内控制度，及时堵塞管理漏洞；统筹安排存货规模，进一步进步产销衔接水平。三是增强资金保障工作的评估，梳理各级企业资金收支与结余情况，分析资金来源结构与资金成本，对于资金存在缺口、资金成本过高、债务结构不合理、债务规模过快增加等题目，要积极研究制订应对措施。四是继承做好各类潜亏挂账和历史遗留题目的消化处理。对于各类客观缘故原由长期未处理的各类挂账资产、费用、收入等事项，要加大处理力度；对于按照国家有关规定应提未提、应摊未摊、应补未补的各类欠账，要积极消化处理。

　　四、增强下层企业管理，周全实施全级次编报

　　为增强下层企业财务管控，及时掌握下层企业经营管理情况，国资委决定自2011年度开始，周全推行财务决算全级次报送工作。所有中间企业应将集团所属各级子企业悉数纳入财务决算报送范围，除BVI、壳公司等特别子企业外，均应分户编报财务决算报表。少数中间企业因投资链条长、股权结构复杂、地域分布广、信息化基础微弱，全级次编报整套报表存在困难的，经备案赞成后，三级以下非紧张子企业可报送重要指标简表。各中间企业要以全级次编报财务决算为契机，周全摸清下层企业经营情况和股东结构，梳理财务资产管理流程和权限，增强下层企业财务状态监测分析，定期组织开展下层企业财务检查，加大对资金、投融资、担保、利润分配、对外捐赠等庞大事项的管控力度，抓好有关题目的整改落实，赓续提拔经营管理水平。

　　五、加快财务信息化建设，进步决算编制水平

　　企业年度财务决算涉及数据指标多、信息量大、填报范围广，工作义务繁重，必要功能壮大的财务信息体系提供有力的技术支持。各中间企业要高度正视财务信息化工作，按照《关于增强中间企业财务信息化工作的关照》（国资发评价〔2011〕99号）的有关工作要求，采取有用措施加快财务信息化建设步伐，赓续进步决算报表管理水平和编制工作服从。一是要将财务决算报表合并范围内的各级子企业悉数纳入集团财务信息化范围，实现财务信息化全覆盖。二是要根据财务决算报表中涉及的编码、会计科目、报表指标、填报口径、计算公式等，做好体系对接，以知足决算报表填报要求；具备条件的企业应当行使企业的会计核算体系、合并报告体系等相干信息体系，主动生成财务决算报表，进步财务决算信息的可靠性。三是要将财务报告体系纳入企业财务信息化建设，实现财务决算报表收集审核、分析汇总、传送上报等工作流程网络化和信息化，进步财务决算工作服从。

　　六、增强境外资产监管，做好境外决算编制工作

　　随着中间企业“走出去”步伐的加快，境外资产规模快速扩大，增强境外资产的监督管理显得日益紧张。境夫君企业（机构）财务决算是开展境外资产管理的基础，也是中间企业财务决算的紧张组成部分。各中间企业要认真贯彻落实《中间企业境外国有资产监督管理暂行办法》（国资委令第26号），认真组织做好境外财务决算管理工作。一是周全清理境夫君企业户数、管理级次、股权结构、经营及财务状态，理清产权关系，界定管理责任，认真梳理外派人员、员工薪酬、资金管理、银行账户等基本情况，夯实境外决算管理基础。二是将境夫君企业悉数纳入决算报表填报范围，并按照境内会计准则、会计年度和集团母公司会计政策进行调整，规范编制决算报表。三是增强境夫君企业财务决算的审计管理，原则上所有境夫君企业财务决算均应实施中介机构审计，特别情况由内审机构审计的，须经国资委备案赞成。四是规范建立境夫君企业财务决算数据库，正确星散纯境外数据库，确保周全、完备、真实、正确反映境外财务状态、经营成果和国有资本保值增值情况。各中间企业要以财务决算管理为契机，行使财务决算成果，增强境夫君企业财务监督。

　　七、认真填报监管信息，规范编制决算报告

　　为加强财务决算管理的针对性，知足出资人监管工作必要，各中间企业要高度正视各类监管信息的填报工作。一是要认真分析和核实年初年末国有资本增减转变及其各项主客观因素，周全提供各类客观增减因素证实材料，真实反映国有资本运营效果。二是要增强利润分配及国有资本收益管理，严酷按照相干法律法规和企业内部决策程序分配利润，规范测算和填报应上交国有资本收益。三是要增强与薪酬管理部门的沟通，正确、规范填报薪酬管理指标。四是要认真做好业绩考核清算工作，各项考核指标要严酷按照责任书约定口径分析填列。五是要增强与计划规划、投资基建、公益慈善等部门的协作，增强长期投资、基建投资、金融及其衍生品营业、对外捐赠的管理，正确统计相干营业信息。同时，各中间企业要强化会计报表附注、财务决算专项说明和财务情况说明书的编写工作，做到填报口径正确、情况说明细致、缘故原由分析客观、信息披露充分，其中专项说明需由审计机构进行鉴证。