据厦门大学、新加坡国立大学等机构日前联合发布的2012中国季度宏观经济模型报告表现，1992年至2008年，居民收入在我国初次分配和再分配中的占比均大幅削减，贫富差距进一步加大，而当局成为分配环节最大的受益者。

　　虽然这份报告被指“数据只采集到2008年，忽略了2008年以来中国当局为进步居民收入做出的大量努力，观点值得商榷”，国家统计局日前宣布的“2011统计公报评读”也表现，2011年惠民生取得积极进展，城乡居民收入差距继承缩小，但必须直面的实际是，收入分配不公和贫富差距扩大正日益凸显，加快收入分配改革已迫在眉睫。

　　关于收入分配制度改革的呼声和探索由来已久，从2004年我国启动收入分配改革调研，7年多来仍未获得庞大突破。分外是在国内经济发展体例转型步伐必须加快，但养老、医疗和教育等社保系统尚未建立健全的大背景下，如何通过推动制度改革和调整收入分配结构，激活并扩大居民的消耗动力和潜能，对我国扩大内需战略的顺利实施则显得尤为关键，这也是摆在各级当局面前必须破解的一道难题。

　　必须承认，我国在收入分配制度改革上已经进行了积极的探索和努力。中间高层在多个场合强调要“进步中等收入者比重”和“深化收入分配制度改革”。在去年的全国两会上，温家宝总理明确指出，要通过合理的收入分配制度，把社会财富的“蛋糕”分好。此后，新修订的《小我所得税法》获得通过，居民个税免征额进步至3500元/月，并于昔时9月1日起开始实施。据权威部门的统计，“新个税法”惠及几万万人，2011年共增长居民可支配收入约600多亿元。据此估算，今年居民获得的实惠有望超过1500亿元。

　　不过，因为收入分配制度改革自己牵涉着特别很是复杂的系统，劳资关系、地皮资源产权、垄断行业壁垒、个税体系体例、国资盈利题目等诸多深条理体系体例性停滞并非一朝一夕就能解决，导致我国收入分配制度改革进展仍显缓慢，集中表现在以下几个方面：

　　一是中等收入者比重过低。如何进步该阶层的比重，进一步缩小城乡收入差距，是跨越“中等收入陷阱”、实现共同富裕必须迈过的坎。这就要求国家从“顶层设计”动手，加快调整国民收入分配格局，加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用，进步居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。

　　二是垄断行业收入分配改革的步伐缓慢。一向以来，金融、电信、电力等垄断行业的高收入备受公众诟病，并成为分配制度改革中特别很是大的一道阻力。据有关数据表现，我国行业收入差距最高与最低的比值在逐年拉大。在我国初次分配中，收入最高和最低行业的差距已扩大到15倍，而这种差距约1/3是垄断因素造成的。

　　对此，人保部、发改委等七部委在日前联合制订的“十二五”促进就业规划提出，要改革国企工资总额管理办法，对部分行业工资总额和工资水平执行双重调控，缩小行业间工资水平差距。不过该规划并未提出详细的实施路径和办法，更何况，因一些利益群体的干扰和阻挠，国家有关部门酝酿3年有余的《工资条例》至今仍未出台。因此，就业规划虽然值得期待，但效力如何尚待观察。

　　“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。改革必要勇气，更必要伶俐。面对收入分配制度改革中诸多难啃的“硬骨头”，我们已没有涓滴的退路和托言，也容不得有涓滴的怠惰，直面挑衅，勇于探索和担当是唯一可行的出路。（中华读书报）