近日，浙江省温州瓯海区人民当局发文，要求全区范围内租用他人用房、场地的企业缴纳职工工资保证金，数额为5-150万元不等。此文件一经发布，引发了温州诸多中小企业的关注。当地诸多企业负责人透露表现，该办法无疑增长了企业的资金压力，并质疑其为当局防止企业跑路的政策。

　　8日，记者从温州市瓯海区人力资源与社会保障局获悉，因为付出保证金重要有现金付出及假造担保两种情势。中小企业大可选择通过房东或者关联企业担保的情势进行付出，对企业资金周转毫无影响。

　　日前，温州市瓯海区当局印发了《瓯海区租用场地经营企业职工工资付出保证金暂行办法》(以下简称《办法》)，文件规定，企业接到关照后必须在10个工作日内，到指定地点办理付出保证金手续，同时签订《履行工资付出保障制度承诺书》。同时，工资付出保证金缴纳标准，以用人单位平均人数为基准，按每人5000元缴纳，其中，总额最低不能少于5万，最高不超过150万。

　　这一《办法》的发布，可谓是一石激起千层浪，引发了温州中小企业不小的震荡。

　　“近年来，温州团体经济不景气，中小企业多数都存在资金流题目。”谈起温州的中小企，温州瑞安力拓冲压厂相干负责人不禁向记者感触，《办法》的发布，增长了当地中小企业的资金压力，对企业发展无疑是落井下石的袭击。

　　在采访中，该负责人也向记者透露表现，《办法》的实施，也增长了企业办理营业的复杂性。“我们企业在工商、税务部门必要办理不同的手续，《办法》无疑又增长了一项手续，特别很是麻烦。”他如是称。

　　当天，记者采访了温州的多家企业，不少企业负责人均持此看法。温州当地某汽车配件负责人还认为，该《办法》的实施，是当局防止企业跑路的新政策。

　　关于该《办法》的实施，温州市经信委中小企业处处长陈四雄也认为，温州中小企业负担重，不能由于该《办法》的实施而激化当局与企业的矛盾。

　　“当局在颁发相干政策时，盼望能与行业协会多沟通，将信息及时传送给中小企业。”陈四雄如是向记者透露表现。

　　随后，记者联系到温州市瓯海区人力资源与社会保障局，该局消息谈话人陈崇福首先向记者透露表现，在出台该《办法》前，曾走访瓯海区十余家规模不同的大中小企业，做过相干调查后才发布此《办法》。

　　关于颁布此《办法》的初衷，陈崇福称：“近年来，欠薪逃逸的企业引发了(工人)阻碍交通、围攻当局等一系列社会题目。”因而，他透露表现，出台该《办法》是为了规范企业经营，并保证职工的正当权益。

　　针对浩繁中小企业主关于该《办法》将加重企业资金负担的质疑，陈崇福透露表现，目前付出保证金重要有现金付出及假造担保两种情势。“中小企业可选择通过房东或者关联企业担保的情势进行付出，对企业资金周转并无影响。”他如是称。

　　最后，陈崇福也向记者透露表现，付出保证金现实上就是企业账户中的资金，以货币的情势交由当局部门同一存储，或以假造货币的情势来保证。“企业假如不在这里生产了，刊出了，我们会连本带息还给他们。”

　　据悉，目前温州市瓯海区通过租用场地经营的企业有1000余家，目前共有40多家企业上缴了保证金，另有30多家企业通过房东进行担保。

　　对于当局向企业征收职工工资保证金的做法，浙江大学公共管理学院教授范柏乃并不认同。他认为，当局向企业征收保证金缺乏监督机制。“企业向当局交钱，哪个部门来监督？”因此，企业应该更好地融入市场。当局不能一味以收钱来制约企业，必要实现市场监督。

　　“当局必要把控好‘有形的手’与‘无形的手’，削减企业负担，鼓励企业健康发展。”范柏乃如是向记者透露表现。