在十一届全国人大二次会议的浙江代表团中，有6位人大代表是市长，分别来自杭州、宁波、绍兴、嘉兴、金华、台州。

　　全国人大代表、杭州市市长蔡奇最关注什么，时报记者第临时间拿到了他的四个建议，他最关心的，依然是金融危急下杭州应该如何度过。蔡奇认为，完美出口退税负担机制，稳固外需，已成当务之急。

　　另外他还建议，杭州自力申报“人类非物质文化遗产代表作”，首推西泠印社“金石篆刻”。

　　昨天，蔡奇虽然没时间面对面接受记者采访，但对于建议的报道，却特别很是愿意。

　　今天，他将作为浙江代表团消息发布会的谈话代表之一，接受全球媒体采访。

　　揭题目

　　地方当局在变相遏制发展

　　中间拿出300亿稳固外需

　　出口退税政策，是国际上为避免商品在出口国和进口国双重征税，执行的一项中性的贸易政策，120多个实施增值税的国家普遍执行“全征全退”做法。

　　2003年前，我国出口退税一向由中间财政负担。因为出现紧张的出口欠退税题目，2003年起，中间和地方共同负担，比例为92.5∶7.5。

　　金融危急加剧，去年11月以来，我国外贸出口已延续3个月负增加。

　　“现实上，地方当局扮演着极紧张的角色，受现行出口退税负担机制影响，一个地方出口越多，出口退税额越高，地方财政负担越重。因此，一些地方当局，竟费尽心机限定外贸出口，甚至出现驱赶外贸企业的征象。”蔡奇认为，突破口就在完美出口退税负担。

　　据国家税务总局统计，2008年全国办理出口退(免)税5866.1亿元，地方各级财政负担289.65亿元，接近300亿。

　　蔡奇建议，中间和地方负担比例恢复到2003年前的政策，由中间财政全额负担，“换句话说就是，中间财政拿出300亿稳固外需，调动地方当局扩大外贸出口的积极性。”

　　做“广告”

　　大银行的小企业贷款

　　请马上到杭州来

　　蔡奇首先用一组数据，倾销杭州的金融安全是很棒的。2008年，按户籍人口计算，杭州人均GDP超过一万美元，接近发达国家水平。

　　杭州金融总量位列北京、上海、深圳、广州后，排第5位。2008年末，在杭银行机构不良率为1.28%，是国内金融运行最安全的地区之一。高效益、高质量、低风险，被国内金融界称之为“杭州征象”。

　　“杭州提出建设区域金融中间的宏伟蓝图，核心目标是，成为全国性金融服务民营经济发展的示范区，成为金融支撑中小企业创新创业的先行区。”蔡奇认为，

　　蔡奇细致到，中国银监会2009年度工作会议明确，要求重要银行业机构设小企业信贷专营机构。

　　而杭州的75000余家工业企业中，中小企业高达99%，综合实力在全国处领先地位。

　　为此，蔡奇建议：“中国银监会等金融监管部门，优先支撑和指导小企业贷款专营机构设在杭州，全国性银行将总行的小企业信贷专营服务机构，也落户杭州，”

　　他的争夺，对如今的中小民营企业来说，无疑是及时雨。同时，也为杭州打了一个很好的“广告”：金融特别很是安全。

　　国家创新试点城市

　　杭州也能行的

　　蔡奇市长还要为杭州争夺的，是“国家创新试点城市”的荣誉，他也在建议中做了“不少广告”。

　　去年，杭州跻身全国最具创新能力城市50强，创新环境、动力、绩效三项居省会城市之首。

　　国家有关部委已批准合肥、深圳为国家创新型试点城市。

　　“杭州创建国家创新型试点城市的热情很高，建议国家有关部委，尽早把杭州列入。”

　　蔡奇说，杭州分外期待“早日成为名副其实的‘天国硅谷’”。（青年时报）