去年下半年以来，国际大宗商品价格显明回落，这为我国企业海外扩张提供了有利机会。与此同时，中国制造业企业也面临延伸产业链，拓展市场的机遇。

　　3月16日，商务部在其官方网站上发布了《境外投资管理办法》，宣布了商务部应对危急、促进经济的多项措施，通过削减对外投资的核准权限和程序，鼓励企业“走出去”。

　　记者在采访中了解到，不少有实力的企业都预备借金融危急的机会“走出去”，但目前并不知道金融危急是否见底，大多数保持观望状况。杭州市对外经济贸易合作局外经处处长徐建新透露表现，目前，所有的政策都是“逗号”而不是“句号”，境外投资需郑重。

　　中国企业境外投资忙

　　浙企主演“全球最大无缝内衣并购案”

　　3月11日，美国纽约和洛杉矶两家无缝内衣企业的500多名职员恢复正常上班。3个多月前，这些职员一度面临公司破产、下岗失业的伤害。现在，这两家美国公司的20多名股东悉数替换，取而代之的是来自中国的老板——浙江美邦纺织有限公司。目前，“美邦纺织”的生产计划已安排到2010年。

　　就是由于这起全球最大的无缝内衣并购案，使诸暨这家创办于2003年的民营企业一跃成为该行业全球最大的跨国集团。据了解，并购案发生之前，具有15年历史的这两家美国公司位居行业前三，“美邦纺织”则列全球第四。

　　“美邦纺织”之所以能“小鱼吃大鱼”，契机在于全球金融危急带来的行业变局。据悉，“美邦纺织”与两家美国公司的合作开始于去年10月。出于今年纺织品配额将取消的考虑，“美邦纺织”与两家美国公司签订了为其贴牌加工的意向性协议。到去年11月，两家美国公司公布取消采购计划。由于金融危急的蔓延，两家美国公司的贷款银行陷入财务危急并抽贷，使两家公司陷入流动性枯竭，“美邦纺织”趁机买下它们的所有股权。

　　“美邦纺织”总经理王玲认为，目前正是中国企业海外收购“抄底”的良机。

　　现实上，中国企业海外“抄底举措”近期频现。根据全球最大财经信息供给商汤森路透集团(Reuters)发表的报告，今年截至2月17日，在全球跨境并购规模同比降落35%的情况下，中国企业的海外收购总额同比增长40%，涉及金额达到218亿美元，仅次于德国。

　　境外投资最快3天可获审批

　　《境外投资管理办法》5月1日生效

　　面对全球金融危急带来的境外投资机会，商务部16日在其官方网站上发布了《境外投资管理办法》。该办法自今年5月1日起施行。此前的《关于境外投资开办企业核准事项的规定》和《商务部、国务院港澳办关于印发〈关于内地企业赴香港、澳门分外行政区投资开办企业核准事项的规定〉的关照》同时废止。

　　与现行规定相比，《境外投资管理办法》仅保留了商务部对少数庞大境外投资的核准权限，包括1亿美元以上的境外投资、特定国别的对外投资等。以2008年核准申请件数估算，有85%左右的境外投资核准事项往后将交由省级商务主管部门负责。同时，将进一步简化核准程序。绝大部分境外投资企业只需递交一张申请表，即可在3个工作日内获得《企业境外投资证书》。而按曩昔的层层申报制度，手续审批大约必要1个多月时间。

　　此外，《企业境外投资证书》还凸起管理重点，强化指导服务，提出举动规范，建立“信息服务体系”为驻外经商机构及时提供咨询和信息服务，指导企业应遵守东道国法律法规，承担社会责任。

　　商务部谈话人姚坚介绍称，在当前应对国际金融危急的形势下，进一步扩大对外投资，对促进经济增加意义庞大。商务部最近制订了《境外投资管理办法》，将进一步改革境外投资管理体系体例，推进境外投资便利化，大力支撑中国企业“走出去”参与国际经济合作与竞争。

　　政策是“逗号”而不是“句号”

　　杭州企业“海外抄底”需郑重

　　像“美邦纺织”如许步步逼近“跨国梦”的企业还有不少。据了解，中国企业的海外投资并未因全球经济下滑而放缓，目前，资源性和制造类企业的海外投资尤其活跃。商务部最近数据表现，2008年中国企业对外直接投资521.5亿美元，同比增加96.7%。对外承包工程完成业务额566亿美元，同比增加39.4%。而2009年的1、2月份，中国企业对外承包工程完成业务额79.6亿美元，同比增加24.8%。

　　对于商务部发布《境外投资管理办法》鼓励企业“走出去”的政策，业内人士认为，目前所有的政策都是“逗号”而不是“句号”。记者在采访中了解到，不少有实力的企业预备借金融危急的机会“走出去”，但目前并不知道金融危急是否见底，大多数持观望态度。

　　杭州市对外经济贸易合作局外经处处长徐建新说：“目前，中国企业对外投资能力在赓续加强，投资体例从创建投资向跨国并购、参股和境外上市等多种情势扩展。投资领域也从简单加工扩大到资源开发、制造研发等浩繁领域。大幅度下放境外投资核准权限，将大大进步企业境外投资的服从，表现国家支撑企业‘走出去’的决心。”

　　徐建新透露表现，境外投资虽然获得了人家的品牌和渠道，但是也应该考虑到他国可能存在的一些风险，比如，法律法规、习惯文化、市场需求等，企业“海外抄底”提速需郑重。（杭州日报）