11月29日下战书在杭州闭会的省十一届人大常委会第36次会议，以同意43票、反对2票、弃权2票，表决通过关于保障和促进义乌市国际贸易综合改革试点工作的决定。这是浙江省人大常委会为我省实施“四大国家战略行动”作出的第一个法规性决定，也是省级人大常委会首次为推进一个县级市的综合改革试点工作，依法利用庞大事项决定权、监督权的创新行动。

　　义乌是国务院批准的首个县级市综合改革试点，也是我省实施的“四大国家战略行动”之一。在义乌，每年吸引着多达20多万名国外客商，常驻境外客商达1.2万名，市场的外向度达65%以上，成为全球公认的国际商贸城。为支撑义乌改革试点工作，今年7月1日起，省直部门向义乌下放357项行政审批及管理事项。截至8月尾，义乌市行政服务中间累计受理各类下放权限的省级行政审批748项。

　　“从我们调研的情况来看，义乌改革试点以来，经济运行总身形势优秀，外贸出口稳步增加，市场抗风险能力显明加强，改革试点综合效应初步展现。”省人大常委会法工委主任丁祖年说，但是随着改革的深入推进，义乌也碰到了一些涉及体系体例机制的停滞和现实困难，亟需通过各方的努力予以推动解决。为此，省人大常委会决定单独为一个县级市作出法规性决定，以进一步推动社会各方分外是我省各级当局及有关部门赓续加大义乌改革试点工作的统筹和和谐力度，为其再添一把火。

　　放权意味着“扩权”。该决定明确规定“对省人大常委会设定的有关经济事务的行政允许，省人民当局可以在义乌市制止实施或者进行调整，并报省人大常委会备案”。省人大常委会组成人员在审议中认为，这一规定既有利于削减行政审批事项，在法律框架内给国家综合改革试点更多管理权限，吻合深化行政审批制度改革、继承简政放权的目标要求，又吻合当前扩权强县的改革发展方向，也吻合行政允许法的精神。

　　近年来，省当局通过“扩权强县”，给义乌下放了不少经济社会管理权限，但仍无法完全知足义乌发展的必要。“有了这个《决定》，义乌对一些不适应发展的法规规定，就可以向省当局提出申请，制止实施或者进行调整，这个创新为义乌发展提供了更大空间。”省发改委社会体改处有关负责人透露表现。

　　“有权力机关的监督和支撑，当局办事服从天然进步，也为我们企业发展插上了同党。”义乌商城集团总经理吴波成对义乌的明天充满信念。（浙商网）