不过数据同时表现，7月份国内消耗税收入为601亿元，同比削减11亿元，降落1.8%。专家认为，在我国居民消耗妥当增加的情况下，消耗税“不测”降落的重要缘故原由，是因为烟、酒等消耗出现了低增加甚至负增加。笔者认为，因烟酒等消耗降低导致消耗税降落不应属于“不测”，只有精确熟悉当前消耗税削减的根本缘故原由，加快梳理消耗税征税范围，才能更好发挥其调节功能，促进我国税制改革的深入。

　　首先，从落实中间“八项规定”和厉行节约、反对虚耗等要求的实行情况来看，烟酒消耗导致消耗税降落，从一个侧面说明社会上吃吃喝喝等虚耗性消耗正在渐渐得到改变和遏制，分外是当局接待运动中一些高档政务消耗大量削减，这是一个值得一定的好征象。

　　其次，烟酒消耗降落导致消耗税降落，进而影响到税收增加，说明目前我国消耗税结构不尽合理，消耗税调节社会消耗的功能没有得到充分发挥。我国消耗税征税对象为14个应税消耗品范围，分别是烟、酒、化妆品、小汽车、游艇、高档手表、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮、焰火、汽车轮胎、实木地板、木制一次性筷子、制品油、高尔夫球及球具等。但在实践中，消耗税在征税规模上重要来自烟酒、化妆品和汽车等行业，像鞭炮、焰火和高尔夫球及球具等因为税率低、居民消耗较少等，造成税收贡献不高。

　　此外，消耗税征税重要依靠烟、酒、化妆品和小汽车等几个少数产业这一近况，一方面导致消耗税收入不稳固，容易受到行业发展景气指数的影响，另一方面也导致地方当局故意愿在税收收入较多的几个行业加大投资，或从政策上加大力度扶持。比如，近年来国家倡导社会禁烟，但禁烟工作成效不显明，与烟草对税收贡献高有很大关系。另外，国家倡导节能环保、绿色出行，鼓励发展公共交通，但很多地方仍然下大力气发展汽车产业，通过各种手段扶持当地汽车企业，这也与汽车业对消耗的带动作用和税收贡献有关。随着经济社会发展，人们越来越清楚地熟悉到，消耗税过于依靠几个少数重点行业，导致当局在调结构、促转型上难以摊开手脚，容易出现很多政策左右互搏的局面，并肯定程度导致消耗税调节消耗举动的结果成为逆向调节。

　　随着“营改增”的推进，地方主体税源建设已经提上紧张议事日程。消耗税作为一个紧张税种，被寄予承担地方主体税源建设的厚望。之所以如许讲，就是由于其对消耗品征税，假如建立合理的征税范围，可以指导地方当局围绕居民消耗增强投资建设，有利于进步当局公共服务水平，具有指导当局向居民消耗投资服务的激励机制。目前，消耗税由于烟、酒等消耗降落导致收入规模降落，会减弱消耗税成为地方主体税源建设的影响力，这是目前税制改革不愿看到的。所以消耗税过于依靠少数行业的征象需尽快改变，应重新梳理消耗税征税范围，加大对资源性产品征收消耗税力度和奢侈品消耗品消耗税征税力度，让消耗税真正发挥调节消耗举动和调节贫富差距的功能。