昨日，银监会召开关于小企业金融服务的消息发布会，发布会转达了2009年小企业金融服务工作情况和2010年的工作重点。银监会强调，2010年，各银行业金融机构小企业信贷投放的增速要确保不低于悉数贷款增速，信贷投放的增量要确保不低于上年。

　　银监会监管二部主任肖远企透露表现，监管部门正在研究制订《小企业金融服务差异化监管指引》，将于年内正式颁布实施。在中小企业的金融服务中，对于不良贷款容忍度方面要高一些，同时在责任追究方面的容忍度也会高一些；另外对于比较敏感的存贷比75%的红线，在风险可控的前提下，可以适度放宽要求。他同时透露表现，银监会方面还将积极沟通、和谐当局有关部门，以税收优惠和风险补偿为重点，促进完美小企业金融服务的外部支撑和激励体系体例等。

　　据介绍，2009年小企业的贷款实现了三个突破：一是小企业贷款的增速快于企业贷款的平均增速，比企业贷款的平均增速高了5.5个百分点；二是小企业贷款余额占企业贷款之比进一步进步，比上年增长一个百分点；三是小企业的贷款跑赢信贷大市，高于各项贷款增速0.6个百分点。

　　银监会办公厅副主任杨少俊透露表现，银行业金融机构要加大对小企业的投入力度。并偏重提出对小企业贷款应明确两项“不低于”的监管指标：即小企业贷款余额的增量不低于2009年，增速不低于悉数贷款的平均增速。

　　银监会有关负责人透露表现，2010年银监会将以改善小企业金融服务为目标，以构建小企业金融服务机构系统为抓手，以深化小企业金融服务“六项机制”为核心，以进步小企业信贷增量与增速为重点，在守住风险底线的前提下，周全改动小企业金融服务，实现小企业贷款知足率、覆盖率和服务写意率的显明提拔。

　　一是健全机构系统，进步机构网点覆盖面。大中型银行在已建立小企业金融服务专营机构基础上，进一步向下延展服务网点，同时，一方面进一步增设服务县域经济与“三农”领域小企业的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等机构，另一方面，进一步指导城市商业银行加大对小企业的金融服务力度。在此基础之上，积极研究探索创设专职服务于小企业的社区银行服务系统，形成机构种类全、网点覆盖率高、资金供应充裕、市场竞争充分、专业化水平高的小企业金融服务机构系统。

　　二是完美营业经营考核系统，进步专业化经营水平。要求各类小企业金融服务机构在“三单”原则的基础上进一步落实小企业金融服务“四单”原则，即单列信贷计划、单独配置人力资源与财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算，构建专业化的经营与考核系统。

　　三是构建差异化监管系统，增强监管指导与督促。针对小企业金融服务的尽职免责、风险容忍等题目，制订《小企业金融服务差异化监管指引》，渐渐构建小企业金融服务的差异化监管系统。

　　四是改善信贷统计系统，同一小企业信息披露口径。积极配合有关部门、组织银行业金融机构制订并完美新的企业划分标准，同一各行小企业营业统计口径，完美小企业贷款营业信息披露，渐渐形成周全、完美的小企业统计系统。

　　五是完美政策支撑系统，为小企业金融服务创造宽松环境。积极沟通和谐当局有关部门，以税收优惠与风险补偿为重点，促进完美小企业金融服务的外部支撑与激励系统等。（证券日报）