并要求处理好银行系统风险提防与资本市场稳固关系

　　⊙据新华社电

　　国务院总理温家宝18日上午主持召开国务院第五次全领会议，讨论即将提请十一届全国人大四次会议审议的《当局工作报告（征求意见稿）》和《“十二五”规划纲要（草案）》。会议决定，将这两个文件发往各省、自治区、直辖市和中间有关部门、单位征求意见。温家宝还对做好一季度工作提出详细要求。

　　温家宝强调，做好一季度工作，对于完成今年经济社会发展的各项义务至关紧张。（一）确保价格总水平基本稳固。认真贯彻国务院关于稳固消耗价格总水平、保障群众基本生活的政策措施和工作部署。保障重要农产品、基本生活必需品、紧张生产资料的生产和供给，增强流通系统建设，搞好农产品产运销衔接，增强价格监管，维护市场秩序。

　　（二）抓好冬春农业生产。切实抓好“菜篮子”工程建设。继承搞好粮食收购，整理重要农产品收购秩序。做好春耕备耕工作，保障化肥生产供给，保持农资价格基本稳固。做好动物疫病防控。高度正视华北、黄淮等地区的旱情发展情况，做好抗旱的各项工作，确保冬小麦安全越冬。采取有力措施抗击南方部分地区雨雪冰冻灾难，帮助农户生产自救，力争把灾难损失降到最低限度。

　　（三）坚定不移地搞好房地产市场调控。各级当局要增长投入，保障地皮供给，落实保障性住房建设义务。抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度。进一步落实和完美房地产市场调控政策，增长市场有用供应，分外要增长中小套型、中低价位通俗商品房供应；增强对市场需求的分类调控，落实好差别化信贷、税收政策，支撑居民合理住房消耗，克制谋利投资性购房；增强房地产市场监测和市场举动监管，严峻查处各类违法违规举动。

　　（四）认真做好财政金融工作。解决民生题目的财政付出，要按时足额拨付到位。果断停止铺张虚耗，防止节日期间变相违规发放福利津贴。综合运用多种货币政策工具，保持合理的社会融资规模和节奏，处理好银行资本金增补与信贷扩张、银行系统风险提防与资本市场稳固的关系，防止年初信贷的非正常投放。着力优化信贷结构，指导商业银行把信贷资金更多投向实体经济分外是中小企业和“三农”等领域。

　　（五）搞好经济运行调节。重点做好煤电油气运和谐工作。稳固煤炭供给，增强电力需求侧管理，确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供给。组织好制品油调运，增长柴油供给，保障自然气供应。努力做好春运工作，精心组织好旅客运输，分外要保证农夫工和门生安全、便捷、顺利回家过年。

　　（六）强化安全生产管理和维护社会稳固。落实企业安全生产主体责任，加大责任追究力度，果断遏制各类重特大事故发生。要严酷节日期间值班制度，及时处置各类紧急情况。增强社会治安综合治理，及时排查、调处、化解各种社会矛盾，努力维护社会稳固。

　　（七）切实解决困难群众生产生活题目。积极帮助困难群众解决好冬季取暖、看病就医等题目。确保农夫工工资按时足额发放，决不能拖欠农夫工工资，保障农夫工正当权益。关心灾区群众的生产生活，确保救灾援助资金及时拨付到位，确保援助粮款及时发放到灾民手中，分外要保证玉树、舟曲等重灾区群众安全过冬。增强食品安全监管，保证食品质量安全。（上海证券报）