背景

萧山工投集团作为萧山区产业发展的“主战场”、腾笼换鸟的“核心区”，是萧山产发集团下属区级存量工业土地和产业园区开发、建设和运营平台。在党的二十大精神指引下，萧山工投集团以“做工业转型的先行者，做产业发展的排头兵”为目标，坚定实施区“腾笼换鸟，凤凰涅槃”攻坚行动，在低效工业用地腾笼换鸟、存量工业土地有机更新、产业园区开发建设运营的基础上，逐步建立起以产业投资、园区开发、资本运营、资产管理为主要形式的产业运作平台，全力打造产业集聚新样板和产城融合新模式。

为进一步营造清廉高效的营商环境、强化工程建设的监督和制约、打造清正廉洁的干事队伍，萧山工投集团积极探索亲清企商关系，搭建企商“亲清桥”，奏响企商“清风曲”，画好企商“同心圆”，为“腾笼筑巢、筑巢引凤”注入强大动力。

简介

成立一年半以来，萧山工投集团以全面从严治党永远在路上的勇气和韧劲，全面推进清廉国企建设，并以“亲”“清”工程为主线，创新打造三色“廉”谱清廉品牌，通过“红色警示、黄色提醒、绿色引领”三色压实工作职责、提升工作质效，通过弹奏“发展主线、权责界线、阵地战线、安全底线、政治高线”的清廉五线奏响“清廉国企”清风曲，不断巩固集团党风廉政建设向上向好态势，以实际行动推动集团党风廉政建设与业务发展同频共振，互促互进。

萧山工投集团文化IP“工小正”

做法

紧盯发展主线，涵养队伍强廉

“筑巢引凤”促招商，纾困解难增活力。

项目建设“跑起来”。既要做企业的“贴心人”，也要做改革的“破题者”。班子带头开新局，做实前期工作，做好项目尽调和可研工作，从源头提升项目质量和成熟度。以“拿地”为时间节点，不断寻求突破，以容缺审批拉满项目“进度条”，变“等地期”为“加速期”，如新增开发一期项目做到“拿地即开工”，项目推进提前4个月。党员先行作表率，做足开工准备，全力强化资金等要素供给，确保项目高效推进。党员干部通过加大对现场管理的力度、合理安排工序等方式，加快项目进度，腾笼换鸟一期6万方厂房创造“当年获取、当年开工、当年建成”“三个当年”施工奇迹。一把手挂帅冲锋，亲自开展招商谈判，根据企业生产流程、工艺和设备要求“量体裁衣”定制厂房，如为科百特定制厂房3.2万方实现交付即满租。同时，在了解其电力有扩容需求时，主动作为，帮助其改造提升，用心用情为企业减负、为工程赋能、为管理增效。

多方合作“强起来”。集团积极探索与民营企业的“创新碰撞”，引入社会资本全新打造胜达低碳科创产业园，与属地联动打造“和美宜业”的生活配套邻里中心，成立区内首个产业社区，解难题聚企心、优服务暖人心，使项目的建设、租赁、运营和管理全周期注入支部驱动、党员带动、全员联动的“红引擎”，使得集团各项目“花开蝶自来”的集聚效应不断显现。

人才培育“活起来”。根据业务发展情况进行人力资源规划，合理制定人员招聘的需求与岗位要求，试点职业经理人选聘工作，夯实选人用人基础。加强教育培训，落实《专业技术职务（职业资格等级）聘任管理办法》，共计聘任中级以上人员15人。开展“传帮带”活动，发挥老同志的带头作用，通过“青蓝帮带”工程传递精神境界、帮扶业务能力、带动作风品格。

萧山产发集团领导调研工投项目

标明权责界线，健全制度固廉

全方面行“廉”风，筑牢廉洁堤坝。

管住关键事。集团坚持重大事项支委会委员先行讨论，“三重一大”事项必须经班子会充分讨论等，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。同时，结合现阶段自身实际，建立健全《财务审批管理制度》《招投标管理办法》等内控制度共计40项，明确办公审批流程，为集团管理的规范性提供制度依据。

管好关键人。集团坚持立足“规定动作”，创新“自选动作”，严格执行党员谈心谈话制度，支部书记每月开展一次谈心谈话，确保常念紧箍咒、常保廉洁身。与合作单位开展集体廉政谈话，围绕工程项目进度、安全、廉洁自律等方面，作廉洁承诺、作履约表态。

管到关键处。梳理征迁收购、建设施工、招商运营、资金保障全流程各环节和每个环节需要完成的审批，同时梳理各岗位权力清单，采取设置合规风险警示等措施使权力阳光运行，巩固制度成果。

合作单位集体廉政谈话

守牢阵地战线，擦亮亲清保廉

多点位开“廉”花 ，涵养暖心清风。“三地‘廉’建”，夯实廉洁地基。

阵地红＋绿。以“红色工投”为内涵，精心布置阵地建设。增设“红色书籍”专柜，方便广大干部职工读红色书籍，体味红色记忆。开展“绿色谈话”，通过廉政谈话、阳光承诺、助企服务等活动，做实“监督+服务”，形成更广泛、更深入、更持久的良性互动。

阵地清＋亲。以“亲”为导向，以“清”为界限，通过员工“清”、客户“亲”两条核心主线将清廉元素与国企特点相融合，膜材料小镇“亲清廉动基地”成为展示党员魅力、组织动态的特色阵地，生动展示了“亲清”关系协同共生的良性互动。

阵地党建＋业务。在项目一线建立临时党支部，以党建＋业务模式抓施工进度、抓项目质量、抓难点攻坚、抓安全生产、抓廉洁工程，全力推动项目建设安全、优质、廉洁、高效。瓜沥东部智能家居项目临时党支部，在集团该项目负责人作为书记的带领下，项目工期预计可提前至少4个月时间。

膜材料小镇

划出安全底线，动态监督护廉

“纪检督办+安全管理”双监督模式同向发力、相融并进。

压实责任关。细化分工压实主体责任，如签订《党风廉政建设责任书》，梳理岗位廉政风险，制定《廉政风险排查防控表》并采取针对性防控措施。

建好“543”。集团建立挂图作战、专班例会、动态监管、项目推进、纪检督办“五大机制”，开展“红黄绿”榜晾晒，着力解决党建引领中的“急难愁盼”问题，把项目、计划、进度、责任“四张清单”作为党建融合业务的标准，以领导领办、三色预警等载体，形成工作“提议、交办、反馈、整改、评估”的闭环周期管理。

守好防护线。联合企管部开展安全生产检查，督查相关单位是否认真履责。强化作风效能检查，每月至少开展2次不定期抽查，督促员工形成良好的工作作风。

巡查对标检查动员会

看齐政治高线，厚植文化润廉

新形式润“廉”壤，持续推动廉洁文化建设走深走实。“三步‘廉’动”，播下廉洁理念。

警示教育形成震慑。经常性开展警示教育活动，通过“身边课堂”，把典型案例作为最好的活教材，组织观看警示教育片、廉洁微电影，以案为鉴，以案明纪，坚持用“身边事”警醒“身边人”、用“案中人”点醒“梦中人”，让党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前，要时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

“议案说德、以案说法、以案说责”活动

“青”廉教育声入人心。集团90后占公司总人数的71.4%，针对年轻人占比较多这一特点，通过“趣味领学”、青年清廉圆桌会等形式，激活支部学习“活力”，党员轮流领学，让学习由被动学转化为主动学，通过工投青年“80、90、00说”“议案说德、以案说法、以案说责”等活动，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。

家风教育融入日常。以“廉内助”为抓手，通过手写一封给父母、妻子的廉洁家书活动，让他们算好七本账，不断强化党员干部和家属的“红线”意识和“底线”思维，不断强化党员干部“八小时以外”的监督。

廉洁家书活动

成效

聚焦主责主业，谱好人才培育“主题曲”。紧紧围绕集团发展战略和主责主业，把握“选好人才、育好人才、用好人才”三要点，串点“廉”线，全力打造清廉人才队伍。选好人才，坚持激励与约束、权利与责任相结合的原则，严把“政治关”“程序关”“廉洁关”三个环节，把好干部准入关；育好人才，组织开展各类培训、调研，拓宽工作视角，深化廉政教育，提升综合素质，努力打造一支团结协作、从业廉洁的工投队伍；用好人才，摒弃选人用人上的保守思想，大刀阔斧地破除制约人才发展的思想障碍，真正把那些德才兼备、业绩突出、具有发展潜力的人才选拔出来、使用起来，尤其是支持青年人才“挑大梁”“当主角”，推动创新活力不断迸发，更好地推动集团实现高质量发展。

紧盯监督重点，奏响作风建设“进行曲”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话等，让思想教育有深度；聚焦重要领域、关键环节，盯住重点人、重点事，及时提出改进建议，常态化开展落实情况“回头看”，强化监督成果运用，并通过提升纪检干部履职能力，进一步锤炼监督执纪问责的本领，让专项整改有准度；监督过程中通过抽查台账等方式，逐个核实，摸清情况，并在开展“全景式”监督检查的基础上，选取典型、重难点项目进行“解剖式”调研、“穿透式”检查，让工作检查有力度；推进各类监督贯通融合，建立健全监督工作协同联动机制，强化信息共享和协同协作，丰富监督方式方法，探索构建集中统一、全面覆盖、系统集成、协同高效的监督体系，让监督效能有广度。

致力提质增效，弹好一流强企“交响曲”。聚焦经营管理，将党建融入发展，将清廉建设融入集团治理，在队伍建设、文化融合多维度精准发力，带动党员干部争先创优，为重点任务有效突破打下了坚实基础。“党员先锋队”在项目建设过程中坚持党建领航，紧盯重难点事项，从工程建设到项目整体竣备交付，紧密协同、狠抓进度，严控质量、细管安全，有效保证了项目建设进度稳步推进。经过一年多的努力，集团已正式开展8个项目，腾出产业空间约1360亩，开建标准厂房45万方，招引亿元以上项目4个，去化面积12万方，已投资超15亿元，荣获萧山产发集团系统内“2023年度突出贡献优胜单位”。（浙江党建网）