盾安环境致力于节能减排事业，成功转型成为国内最大的“节能体系集成服务商”，并在推动节能服务行业诚信、规范建设方面作出了不懈的努力，受到了社会各界的一定和媒体的关注。9月4日，《经济日报》 今日财经版（13版）刊登了两篇从不同角度报道盾安环境和盾安节能的文章：《合同能源管理成节能减排利器》和盾安环境总裁葛亚飞文章《诚信是合同能源管理的关键》。

合同能源管理成节能减排利器

本报记者 张 伟 杨开新
    日前印发的《节能减排“十二五”规划》将合同能源管理列入十大节能减排重点工程。作为一种市场化节能服务模式，合同能源管理在进入我国十多年后迎来快速发展期——
    某化工企业，因为设备和工艺流程老化，生产成本居高不下，仅电费每年就要开支3000万元，同时，余热废气排放让企业长期背负减排压力。化工厂想进行设备和工艺改造，但苦于没稀有万万元资金投入，故意无力。此时，有节能服务公司自动上门，与该化工企业签订了8年期合同。节能公司免费提供节能改造技术资金和设备，化工企业由此顺利实现节能减排目标，昔时节约电费1000万元，并获得贩卖余热废气的部分收益。按照协议，节能公司每年获得节省电费和余热废气贩卖收入的八成收益。
    “这就是典型的合同能源管理。”国内最大节能体系集成服务商、浙江盾安人工环境股份有限公司总裁葛亚飞说，该模式行使市场化机制，使用能企业在“零投入”情况下提拔能效、削减排放、节约成本；节能公司发掘了潜在市场机会，合理分享节能收益；当局部门减轻环保民生事业财政付出压力；百姓则享受到节能减排带来的碧水蓝天，“因为能够让多方共赢，合同能源管理已渐渐成为国内节能减排市场的紧张运营模式。”

节能需求加速释放

    合同能源管理在上世纪末进入我国，十多年来，一批专业节能服务公司随之鼓起。但因为国家政策不明确、客户积极性不高、节能公司技术资金实力不足等缘故原由，这一模式未能得到大面积推行。
    为支撑合同能源管剃头展，国务院2010年4月印发《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，要求对开展合同能源管理的项目考虑实施财政补贴、税收优惠和政策支撑等。从2010年至今，企业节能服务需求快速释放，合同能源交易额爆发式增加，截至今年6月份，我国合同能源管理市场突破6000亿元。
“企业对节能减排以及合同能源管理之所以更加积极自动，有外部内部两方面缘故原由。”民生证券研究员刘静认为，从外部看，根据国务院发布的《节能减排“十二五”规划》，到2015年我国要实现单位GDP能耗比2010年降落16%，并且把义务落实情况纳入地方当局绩效管理，执行问责制，企业由此感受到壮大的外部监管压力；从企业内部看，受宏观经济增速降落、产品利润减低、能源价格上升等因素影响，企业必须摒弃曩昔粗放的经营模式，分外是钢铁、煤炭、电力、石化、发电等耗能大户，只有通过节能降耗体例进行邃密化成本管理，进步生产科技含量，才能应对目前的挑衅。
    业内普遍认为，相比数年前，节能服务市场的商机不再停顿在理论上。根据国务院印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》，到2015年我国节能环保产业总产值要力争达到4.5万亿元，增长值占国内生产总值比重的2%左右，节能环保产业产值年均增加15%以上。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》则提出，“到2015年采用合同能源管理机制的节能服务业贩卖额年均增速保持30%。”
    赓续增长的市场需求吸引越来越多企业前来“淘金”。据统计，截至今年上半年，我国注册的节能服务公司已达4000家，总产值超过1000亿元。以盾安环境为例，该公司2010年初开始布局节能市场，一年后在天津设立节能产业总部——盾安（天津）节能体系有限公司，由空调相干产业的产品制造商向节能体系集成服务商转型。两年多时间，盾安节能已签下订单14个，仅今年上半年就获得合同额35.8亿元。

重点布局工业节能

    有分析认为，节能服务企业之所以在近两年能够获得较快发展，除市场需求快速增加因素外，节能企业改变市场开拓策略，从主攻民用生活领域调整为主攻工业节能分外是工业余热领域是又一主因。
    刘静认为，节能公司曩昔风俗将市场开拓的重点放在节电和变频等民用生活领域，比如用节能灯或LED灯替换白炽灯，对空调等电机进行变频改造，以及对一栋商业办公大楼的节能管理等，“这些项目规模一样平常较小，难以形成规模上风，对国民经济团体节能减排结果不显明。相对而言，假如能够在工业领域收获订单，合同额就会呈现十几倍甚至几十倍增加，节能公司和工业企业均可获得稳固持续的回报。”
    北京交通大学教授、博士生导师王元丰对此透露表现认同。他认为，经济运行的各行业中，能耗最大、虚耗最紧张、最有节能潜力的是工业领域，“很多石化、钢铁、发电、玻璃制造企业在生产中产生了大量余热，这些余热若不回收行使将白白虚耗。”
    据相干部门测算，“十二五”时期我国工业余热节能潜力将达9000万吨到1亿吨标准煤，市场规模也能达到3000亿元。
    “工业余热回收行使的益处之多、潜力之大，从目前各地正在进行的煤改燃气供暖就能看出来。”葛亚飞认为，悉数改为自然气供热，不仅会加剧自然气供需矛盾，使当局拿出大量财政资金进行专项补贴，还会挤压城市地下管道空间，“假如变为煤改工业余热或可再生能源供暖，上述题目都会得到显明缓解。”
    在工业余热领域开展节能服务的另一益处，是能够发挥体系节能的上风。刘静认为，“对于像盾安环境如许实力较强的节能体系集成服务商来说，大规模工业节能有利于发挥其统筹优化各生产环节运行的能力，有利于进步能源的梯级行使服从，实现团体节能最佳结果。”

发展瓶颈尚待突破

    资金投入大、回收期长，是考验合同能源管理的头号难题。对节能公司而言，壮大的持续融资能力是其做大做强的前提。盾安节能在延续签订几十亿元合同后，就曾面对投资者对其资金压力的担忧。对此，盾安节能体系有限公司负责人透露表现，这种忧虑是不需要的，一方面项目是逐年建设逐期完成，投入运营后即可形成收费，产生稳固的现金流入，渐渐形成项目自有资金滚动发展；另一方面盾安环境作为上市公司，有多元化的融资渠道，结合原有资金贮备，资金不是题目。
    但并非所有节能服务公司都能“衣食无忧”。大量中小型节能公司正是因为自有资金有限，又很难获得银行贷款，面临着“长不大”的难题。中国节能协会相干调查表现，超过七成的中小型节能服务公司现阶段最大的困难就是融资难。
    诚信缺失让一些企业对合同能源管理心有余悸。记者了解到，节能服务公司在回收期遭遇违约，从而导致前期投资“打水漂”的案例近年时有发生。国内最早尝试合同能源管理的企业之一、山东点石节能科技开发有限公司正是因为延续遭遇对方违约，导致企业元气大伤，上市计划也不再提起。
    此外，部分工业领域执行垂直管理模式，也成为合同能源管理的停滞。一位节能领域专家告诉记者，以电力行业余热余压行使为例，地方当局和地方企业大多比较积极，“但合同额超过2亿元时，地方电厂就没有自立权，需申报到集团总部，但总部对这些事情一样平常不感爱好，容易导致合同久拖不决。”此外，一些用能企业也组建了内部节能公司，加大了专业节能公司获取订单的难度。
    “竞争确实存在，但并不足以对我们如许的企业形成威胁。”葛亚飞说，“节能行业专业性很强，只有具备技术、资金实力和体系集成能力，并拥有项目运营、管理经验以及品牌上风，在节能服务行业才会有核心竞争力。”

【经营者说】浙江盾安人工环境股份有限公司总裁葛亚飞——
诚信是合同能源管理的关键

    在当局部门和行业协会的推动下，近年来国家对节能减排的支撑力度赓续加大，合同能源管理模式推广日益得到正视。分外是日前相继出台的《“十二五”节能环保产业发展规划》和《节能减排“十二五”规划》，对节能服务企业带来庞大利好。不过，该行业要健康持续发展，还面临不少挑衅，必要各界形成共识，加快解决。
    一方面，虽然大多数耗能企业对于节能减排的意识有所提拔，但不少企业对合同能源管理还缺乏精确熟悉，对节能服务公司采用合同能源管理的商业模式进行节能服务存在疑虑，缺乏信赖。他们认为节能服务公司纯粹是为了获取耗能企业的利润，却没有熟悉到节能服务公司为耗能企业节约的能源是本来白白虚耗的部分，节能服务公司是通过提供成熟技术和专业化的能源管理为耗能企业实现节能目标，并与耗能企业共同分享节能收益。同时，耗能企业还应熟悉到，合同能源管理的模式能帮助其有用规避在节能改造中的技术、财务和管理等诸多风险。
    要让用户消弭对专业节能服务公司的误解，离不开行业内部的诚信建设。去年底，由于少数节能服务企业在备案申请和项目资金申请过程中弄虚作假，将工程实施的合同、设备贩卖分期付款合划一充当合同能源管理项目合同，导致国家发改委取消了15家节能服务公司的备案资格，引起节能服务产业对行业规范缺失的思考。此外，我国如今的节能评价系统仍处于起步阶段，节能监测的正确度和公信度尚未得到社会普遍认可。
    不少耗能企业认为节能减排重要就是设备的升级或技术的替换，而没故意识到能源管理在体系节能过程中的紧张性。其实，节能是一个体系工程，只有统筹考虑体系每一个环节的优化设计及优化运行，才能实现团体节能的最佳结果，而这正是专业节能服务公司的上风所在。
    另一方面，在建筑节能领域，诚信系统缺失导致节能投资模式举步维艰。建筑节能大部分领域的投资回收期均需8年至10年甚至更长时间。要在如此长的回收期内见到成效，离不开合同双方持续的优秀合作。但我国尚未形成成熟的企业诚信系统，一些用能单位诚信缺失，加上第三方核算机制不完美，屡屡发生用能单位不守承诺，在合同期间单方面毁约的征象，使节能服务公司背负伟大项目风险。长此以往，必然会挫伤节能服务公司的积极性。
    当前，要抓紧建立行业诚信档案，消灭节能服务产业的害群之马，保证节能服务产业健康、稳固、持续发展。比如，要加快建设行业信息交流平台，制订节能服务行业公约，健全节能领域诚信系统和自律机制，树立诚信典型，充分发挥行业组织的服务和自律作用等。同时，监管机构应该结合现实，完美合同能源管理配套机制，为节能服务企业发展和合同能源管理推广创造优秀条件。
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